Историческая справка

Технический надзор в Нижегородской губернии берет свое начало с конца 19 века. Так в 1884 году в Нижегородской губернии был образован технический надзор за установками паровых котлов. До 1896 года он был при Министерстве торговли и промышленности, а с 1896 по 1917 год при Нижегородском Губернаторе. При Советской власти деятельность технического надзора была значительно расширена. Под надзор были переданы кроме паровых котлов сосуды, работающие под давлением, и подъемные механизмы.

За годы Советской власти произошли организационные и структурные изменения в техническом надзоре и в 1954 году приказом Госгортехнадзора СССР от 24 августа 1954 г. № 19 на базе Горьковской областной государственной инспекции котлонадзора Народного комиссариата электростанций (НКЭС) был образован Горьковский округ Госгортехнадзора России (ныне –Волжско-Окское управление Ростехнадзора). Возглавил его начальник Горьковской областной государственной инспекции котлонадзора НКЭС B.C. Митяков. В состав Горьковского округа вошли: горнотехнические инспекции Минпромстройматериалов и другие ведомственные инспекции котлонадзора, осуществлявшие надзорные функции на территориях Горьковской и Арзамасской областей, частично — Мордовской АССР, Рязанской и Владимирской областей. Под контролем округа в то время находилось около 330 предприятий.

В апреле 1955 г. начальником Горьковского округа назначили Н.Г. Антонова, проработавшего в этой должности до 1968 г.

В 1955-1957 гг. число подконтрольных округу предприятий и объектов значительно возросло, возникла необходимость структурных изменений в организации надзора, увеличения численности инспекторского состава округа, дислокации инспекторов в районах Горьковской области, на территории которой размещались крупные промышленные предприятия. В соответствии с приказом Госгортехнадзора СССР от 26.01.57 № 15 в составе Горьковского округа была организована Дзержинская районная горнотехническая инспекция (РГТИ). С 1 февраля 1963 г. в него также вошли РГТИ: республик Мордовии, Марии, Чувашии и Кировской области (начальник инспекции Г.Н. Стрельников).

После проведения в 50-60-е годы широкомасштабной реконструкции, расширения и технического перевооружения гигантов индустрии г. Горького и области (Горьковский автомобильный завод и его филиалы, заводы «Красное Сормово», машиностроительный, «Красный Якорь» и др.), химических предприятий г. Дзержинска, нефтеперерабатывающих производств г. Кстово и др., а также увеличения числа объектов гражданского назначения возникла необходимость роста численности инспекторского состава округа, совершенствования организации надзора за безопасной эксплуатацией особо опасных производств и объектов. По распоряжению Госгортехнадзора СССР в разные годы в Горьковском округе были образованы Кстовская (приказ от 13.03.78 № 30) и Выксунская РГТИ (приказ от 18.03.82 № 47), Дзержинская инспекция по надзору в химической промышленности (приказ от 18.03.84 № 174).

На базе ранее созданных отделов округа организованы горьковские инспекции по надзору за подъемными сооружениями, по котлонадзору, газовому надзору, Горьковская межобластная инспекция по надзору в нерудной промышленности и за охраной недр (приказ от 19.02.88 № 74К). В 90-е годы образованы горьковские инспекции по надзору за предприятиями хлебопродуктов, по надзору за магистральными трубопроводами, Горьковская региональная инспекция по надзору за перевозкой опасных грузов на железнодорожном транспорте.

В 80-е годы высокими темпами продолжалась модернизация действующих предприятий, строительство новых производств в таких городах, как Горький, Дзержинск, Кстово, Арзамас, Выкса, Павлово, Бор, Балахна и др. Строились на территории Горьковской области магистральные газо,–нефте- и продуктопроводы, вводились в эксплуатацию новые горнодобывающие предприятия, велись геологоразведочные работы. Значительно выросло число предприятий, использовавших на своих объектах, в том числе при строительстве и реконструкции, взрывчатые материалы.

Согласно указаниям Госгортехнадзора СССР инспекторы наряду с повышением качества и частоты обследований подконтрольных объектов принимали меры по усилению контроля за работой служб технического надзора и выполнением ими своих функциональных обязанностей по обеспечению безопасности производств, контролировали организацию профессиональной подготовки кадров для обслуживания поднадзорных объектов, в том числе и лиц технического надзора. По инициативе округа на ряде предприятий проводилось доукомплектование отделов по технике безопасности специалистами, имевшими соответствующее образование и опыт работы по организации надзора за техническим состоянием и безопасной эксплуатацией подконтрольного госгортехнадзору оборудования. На отдельных предприятиях (в организациях) создавались группы надзора или из числа квалифицированных специалистов назначались ответственные. В эти годы активно вовлекались в контрольно-профилактическую работу внештатные инспекторы; улучшались связи с организациями, проектировавшими или изготовлявшими поднадзорное оборудование и объекты, разрабатывавшими технологические регламенты и проекты организации работ, а также с техническими вузами, учебно-курсовыми комбинатами и другими учебными заведениями, которые занимались подготовкой или переподготовкой кадров для объектов, подконтрольных госгортехнадзору.

Для анализа причин аварий и случаев производственного травматизма, определения основных травмирующих факторов, усиления контроля за техническим состоянием поднадзорных производств и объектов и качеством разрабатываемой на них проектной документации при округе были созданы проектно-конструкторский и технический отделы, в функции которых входили: выдача разрешений на проектирование, изготовление и ремонт котельного оборудования, кранов и лифтов, оборудования для нефтеперерабатывающих и химических производств.

В результате Административной реформы Федеральных органов исполнительной власти в 2004 была образована Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору – Ростехнадзор и ее территориальные органы, в том числе и управление Ростехнадзора по Нижегородской области, которое приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору №346 от 18 апреля 2006 года было преобразовано в Межрегиональное территориальное управление технологического и экологического надзора Ростехнадзора по ПФО. Приказом от 05.03.2009 года №128 Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Межрегиональное территориальное управление технологического и экологического надзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по ПФО (МТУ Ростехнадзора по ПФО) было переименовано в Волжско-Окское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Волжско-Окское управление Ростехнадзора). Волжско-Окское управление Ростехнадзора осуществляет надзор и контроль в сфере обеспечения промышленной и энергетической безопасности на территории Нижегородской области и республики Мордовия.

Исторические вехи Волжско-Окского управления Ростехнадзора

24.08.1954 г	Образование Управления Горьковского округа Госгортехнадзора СССР на базе Горьковской областной государственной инспекции котлонадзора Народного комиссариата электростанций (НКЭС), входящей в состав Главной Государственной инспекции котлонадзора НКЭС. Являясь территориальным органом Госгортехнадзора СССР, Управление Горьковского округа осуществляло нормативное регулирование вопросов обеспечения промышленной безопасности на предприятиях и в организациях, находящихся на территории Горьковской области, независимо от ведомственной подчиненности и форм собственности, а также надзорные и разрешительные функции. (Постановление Совета Министров СССР № 1316 от 01.07.1954)
1957 год	образована Дзержинская горнотехническая инспекция
1978 год	образована Кстовская районная техническая инспекция
1982 год	образована Выксунская районная горнотехническая инспекция
1985 год	образована Дзержинская отраслевая химическая инспекция
19.04.1990 г	организации и учреждения бывших Госгортехнадзора СССР и Госатомэнергонадзора СССР, в том числе Управление Горьковского округа Госгортехнадзора СССР, переданы в ведение Госпроматомнадзора СССР
1990 год	в состав управления были введены вновь образовавшиеся инспекции: - Инспекция по надзору за радиационной безопасностью. - Инспекция по надзору за предприятиями по хранению и переработке хлебопродуктов. - Инспекция по надзору за магистральными трубопроводами.
27.05.1991 г	Госгортехнадзор РСФСР принял от Госпроматомнадзора СССР по состоянию на 01.04.1991 года округа, осуществляющие надзор на территории РСФСР. Таким образом, управление Горьковского округа Госпроматомнадзора РСФСР было передано в ведение Госгортехнадзора РСФСР
1992 год	образована нижегородская региональная инспекция по надзору за перевозкой опасных грузов железнодорожным транспортом, которая осуществляла надзор в пределах Горьковской железной дороги, независимо от границ округа
1992 год	В целях упорядочения организации контрольно-профилактической работы, планирования, отчетности и контроля за исполнением указаний комитета Госгортехнадзора СССР, был создан технический отдел.
1992 год	на округ возложены функции по организации и осуществлению контроля за состоянием потенциально опасных объектов, прогнозированию возможности возникновения аварий и катастроф
1993 год	Мордовская РГТИ выделилась из состава Нижегородского округа Госгортехнадзора России как самостоятельная структурная единица Госгортехнадзора России
1998 год	Нижегородский округ Госгортехнадзора России переименован в Нижегородское управление Госгортехнадзора России
09.03.2004г	Федеральный горный и промышленный надзор России преобразован в Федеральную службу по технологическому надзору в составе Министерства промышленности и энергетики РФ с передачей ей функций по контролю и надзору упраздненного Министерства энергетики РФ и преобразованного Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству
20.05.2004г	Федеральная служба по технологическому надзору и Федеральная служба по атомному надзору преобразованы в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) с передачей функций по экологическому контролю и надзору преобразованной Федеральной службы по надзору в сфере экологии и природопользования, руководство которой осуществляет Правительство РФ.
2004 год	Нижегородское управление по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и Региональная горнотехническая инспекция по надзору на объектах Российского Федерального Ядерного Центра Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору (РГТИ-16) реорганизованы путем слияния, с образованием Управления по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Нижегородской области.
2006 год	Нижегородское управление по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора преобразовано в Межрегиональное территориальное управление технологического и экологического надзора по Приволжскому федеральному округу с возложением на управления сводно-аналитических, информационных, контрольных функций и взаимодействие с полномочными представителями Президента РФ в Приволжском федеральном округе
2008 год	Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору передана в ведение Министерства природных ресурсов и экологии РФ
2009 год	Межрегиональное территориальное управление технологического и экологического надзора Федеральная служба по экологическому технологическому и атомному надзору по Приволжскому федеральному округу переименовано в Волжско-Окское управление Ростехнадзора. Управление по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по республике Мордовия реорганизовано в форме присоединения к Волжско-Окскому управлению
2010 год	Полномочия по вопросам экологии переданы в Федеральную службу в сфере природопользования

Руководители управления

1954 –1955 гг.	Митяков В. С. - начальник Горьковского округа Госгортехнадзора СССР.
1955 – 1968 гг.	Антонов Николай Григорьевич - начальник Горьковского округа Госгортехнадзора СССР, а затем начальник Горьковского округа Госгортехнадзора РСФСР.
1968 – 1999 гг.	Синицын Роман Иванович
1998 – 2003 гг.	Курганов Борис Александрович - начальник ФГУ «Управление госэнергонадзора по Нижегородской области».
1999–2005 гг.	Богатов Николай Дмитриевич -начальник Нижегородского округа Госгортехнадзора России, Начальник Нижегородского управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора.
2005 - 2014 гг.	Вьюнов Владимир Сергеевич - руководитель Нижегородского управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора, руководитель Волжско-Окского управления Ростехнадзора.
2014 - 2015 гг.	Тамаров Владимир Александрович - исполняющий обязанности руководителя Волжско-Окского управления Ростехнадзора.
2015 год	Джанаев Борис Борисович - руководитель Волжско-Окского управления Ростехнадзора.
2016 г. - наст.время	Давыдов Константин Александрович - руководитель Волжско-Окского управления Ростехнадзора.