Сообщения об авариях или несчастных случаях на опасных производственных объектах, объектах энергетики и ГТС принимаются по телефону: (831) 431-82-11 – круглосуточно.

Архив 2013-2021 г.г.

20.12.2021

Вопрос: Наша организация занимается проектированием и изготовлением сосудов, работающих под избыточным давлением до 16Па. Необходимо ли сотрудникам нашего предприятия проходить аттестацию в Ростехнадзоре?

Ответ: В соответствии с требованиями Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21 июля 1997 г. №116-ФЗ работники, в том числе руководители организаций, осуществляющие профессиональную деятельность, связанную с проектированием, строительством, эксплуатацией, реконструкцией, капитальным ремонтом, техническим перевооружением, консервацией и ликвидацией опасного производственного объекта, а также изготовлением, монтажом, наладкой, обслуживанием и ремонтом технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, в целях поддержания уровня квалификации и подтверждения знаний требований промышленной безопасности обязаны не реже одного раза в пять лет получать дополнительное профессиональное образование в области промышленной безопасности и проходить аттестацию в этой области.

03.08.2021

Вопрос: Просим разъяснить по каким областям промышленной безопасности, согласно нового приказа Ростехнадзора от 04.11.2020 №334 "Об утверждении Перечня областей аттестации в области промбезопасности ..." аттестовать специалиста, если в его должностные обязанности входит: строительство, монтаж, пусконаладка объектов объектов магистрального газопровода и газораспределительных станций.

Ответ:  Необходимые области аттестации определяются эксплуатирующей организацией в зависимости от должностных обязанностей руководителей и специалистов. Перечень областей аттестации установлен приказом Ростехнадзора от 04.09.2020 №334 "Об утверждении Перечня областей аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики". Если Ваши специалисты осуществляют деятельность в области безопасности в нефтяной и газовой промышленности (магистрального трубопроводного транспорта), Перечнем областей аттестации установлена область аттестации Б2.8.

27.07.2021

Вопрос: Я аттестован в области А1 и Б9.33, также есть аттестованные слесаря и электромонтеры, как мне получить от вас разрешение на проведение ремонтов подъемных сооружений?

Ответ: Получение от Ростехнадзора каких-либо специальных разрешений на право осуществления работ по ремонту подъемных сооружений (далее - ПС)  не требуется. Если уставом организации не установлены ограничения по осуществлению деятельности, связанной с выполнением ремонтов ПС, и она соответствует требованиям пунктов 10 - 21 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения", утвержденных приказом Ростехнадзора от 26.11.2020 №461, то такая организация вправе осуществлять работы по ремонту ПС.


15.07.2021

Вопрос: Нужно ли регистрировать в Ростехнадзоре дизельный генератор мощностью 100кВт, установленный в организации? Если нужно, то какие документы необходимо предоставить?

Ответ: Регистрация дизельного генератора в Ростехнадзоре не требуется. Согласно пункту 7 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии,а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861, получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя в случае технологического присоединения объектов лиц, указанных в пункте 12 Правил, технологическое присоединение которых осуществляется по третьей категории надежности (по одному источнику электроснабжения) к электрическим сетям классом напряжения до 20кВ включительно, объектов лиц, указанных в пунктах 12_1, 13 и 14 Правил, а также в отношении объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций классом напряжения до 20кВ включительно, построенных (реконструированных) в рамках исполнения технических условий в целях осуществления технологического присоединения заявителя, получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя с учетом положений пунктов 18_1 - 18_4 Правил не требуется.

30.06.2021

Вопрос: Будет ли проводиться проверка знаний в области энергетического надзора с 1 июля 2021 года?

Ответ: Проверка знаний с июля 2021 года будет осуществляться в форме компьютерного тестирования с использованием  програмного обеспечения ПО "STEP".  основанием для организации проведения проверки знаний норм и правил является предоставление в Волжско-Окское управление Ростехнадзора заявления  работодателя о направлении работника (ов) на проверку знаний. 

На основании заявлений, зарегистрированных в установленном порядке, составляются графики проведения проверки знаний. Лица, подлежащие проверке знаний, прибывают на экзамен лично, в срок указанный, в графике.

22.06.2021

Вопрос: Нужно ли проходить аттестацию по измененным областям аттестации (было Б.1.17, Б1.19, а сейчас Б1.11) руководителям и специалистам, являющимися членами аттестационной комиссии, срок действия аттестации у которых до 2024 года? В приказе о создании комиссии (в ЕПТ) у членов комиссии указаны старые области, а в настоящее время отправляем специалистов на аттестацию по новым областям.

Ответ: Согласно пункта 3 статьи 14.1 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" №116-ФЗ от 21 июля 1997 г. первичная аттестация работников в области промышленной безопасности проводится:
- при назначении на соответствующую должность;
- при переводе на другую работу, если при исполнении трудовых обязанностей на этой работе требуется проведение аттестация по другим областям аттестации;
- при заключении трудового договора с другими работодателем, если при исполнении трудовых обязанностей на этой работе требуется аттестация по другим областям.

Согласно пункта 2 статьи 5 Федерального закона  "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам подтверждения компетентности работников опасных производственных объектов, гидротехнических сооружений и объектов электроэнергетики" №271-ФЗ от 29 июля 2018 г., документы об аттестации в области промышленной безопасности, аттестации по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, аттестации по вопросам безопасности в сфере электроэнергетики, выданные в установленном порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (1 января 2019 года), действительны до окончания срока их действия.

Таким образом, действующими нормативными документами не предусмотрена аттестация при изменении областей аттестации.Следовательно, протоколы выданные руководителям и специалистам действуют до истечения 5 лет с момента их выдачи. Проходить аттестацию вновь или вносить изменения в протоколы не требуется.


31.03.2021

Вопрос: Я аттестован в территориальной аттестационной комиссии Волжско-Окского управления Ростехнадзора будучи в должности главного инженера в одной организации в объеме, соответствующем должностным обязанностям, область аттестации А.1 и Б 8.23. В настоящее время я работаю в другой организации в должности начальника участка. Требуемая область аттестации для моей работы также соответствует А.1 и Б 8.23.
Требуется ли мне переаттестовываться или необходимо внести изменения в действующие документы?

Ответ: Согласно пункта 3 статьи 14.1 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" №116-ФЗ от 21 июля 1997 г. первичная аттестация работников в области промышленной безопасности проводится при заключении трудового договора с другими работодателем, если при исполнении трудовых обязанностей на этой работе требуется аттестация по другим областям.
Таким образом, при переходе на работу в другую организацию, Ваш протокол является действующим до окончания срока его действия. Проходить аттестацию вновь по аналогичным областям аттестации, или вносить изменения в протокол не требуется.

23.03.2021

Вопрос: Нужно ли проходить проверку знаний по направлению "Энергетическая безопасность тепловых установок и тепловых сетей" в этой году? Дата следующей проверки в удостоверении обозначена апрелем 2020 года.

Ответ: Согласно пункту 4 приложения №8 "Особенности применения разрешительных режимов, предусмотренных Федеральными законами "Об электроэнергетике" и "О теплоснабжении", к постановлению Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2021 г. №400 "О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 году" проверка знаний по безопасному ведению работ на объектах теплоснабжения ло 1 июля 2021 года не требуется. Проверка знаний требований по безопасному ведению работ на объектах теплоснабжения может быть проведена в случае обращения юридического лица или индивидуального предпринимателя с соответствующим заявлением. Отсутствие проверки знаний до 1 июля 2021 года не будет являться нарушением обязательных требований.

19.03.2021

Вопрос: Требуется ли разработка и утверждение плана мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий (ПМЛА) для ОПО IV класса опасности (отдельно стоящий воздухосборник 8bar, 10m), а также заключение договора с аварийно-спасательными формированиями (АСФ)на этот объект, и если да, то какими пунктами и статьями действующих нормативных документов это регламентируется? В организации (на одной территории) имеется сеть газопотребления - ОПО III класса опасности, на который разработан и утвержден ПМЛА и заключен договор с АСФ.

Ответ: Согласно требованиям пункта 2 статьи 10 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" №116-ФЗ от 21 июля 1997 г. планирование мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных  объектах I, II и III классов опасности, предусмотренных пунктами 1, 4, 5 и 6 приложения 1 к настоящему Федеральному закону, осуществляется посредством разработки и утверждения планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на таких опасных производственных объектах. Порядок разработки планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах и требования к содержанию этих планов устанавливается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 386 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила промышленной промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением", утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 г. №536, на опасных производственных объектах (далее – ОПО), на которых используется оборудование под давлением, должны быть разработаны и утверждены инструкции, устанавливающие действия работников в аварийных ситуациях (в том числе при аварии). Инструкции должны выдаваться на рабочее место с подписью, подтверждающей получение их работниками, связанными с эксплуатацией оборудования под давлением. Порядок проведения проверки знаний инструкций и учебных тренировок (при необходимости) по отработке действий в аварийных ситуациях определяется распорядительными документами эксплуатирующей организации.

Объем инструкций зависит от особенностей технологического процесса и типа эксплуатируемого оборудования под давлением.

Для ОПО, в отношении которых пунктом 2 статьи 10 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" №116-ФЗ от 21 июля 1997 г. предусмотрена обязательность разработки и утверждения планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий, не требуется разрабатывать отдельные инструкции, устанавливающие действия работников в аварийных ситуациях при работе оборудования под давлением, если такие действия предусмотрены утвержденным планом мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий. Для иных ОПО, при отсутствии необходимости разработки отдельной инструкции, в случае если помимо рисков, исходящих от конкретной единицы оборудования под давлением, отсутствуют риски дальнейшего развития аварийной ситуации на взаимосвязанные с ним оборудование и производственные процессы, а также иные риски аварии на ОПО, допускается установление порядка действий работников в аварийных ситуациях производственными инструкциями по эксплуатации оборудования.

К аварийным ситуациям в числе прочих случаев, определяемых распорядительными документами эксплуатирующей организации с учетом особенностей технологического процесса конкретного ОПО, наличия опасных веществ, типов и характеристик применяемого на нем оборудования, следует относить отклонения от нормального протекания технологического процесса, режима работы оборудования, отключение электроэнергии и иные ситуации, дальнейшее развитие которых может привести к травмированию работников, возникновению инцидента или аварии, в том числе случаи, требующие аварийной остановки оборудования. 


22.12.2020

Вопрос: Какие разрешительные документы необходимы для осуществления работ по реконструкции и ремонте сети газопотребления с применением сварки? На предприятии имеется зарегистрированная сеть газопотребления и собственная газовая служба, производящая ремонт и обслуживание данной сети (без применения сварки).
Реконструкция планируется производить собственными силами по утвержденному проекту.

Ответ: Юридические лица, осуществляющие сварочные работы, должны располагать необходимым количеством руководителей, специалистов и персонала, обеспечивающим условия качественного выполнения сварочных работ, определить процедуры контроля соблюдения технологических процессов сварки, определить должностные обязанности, полномочия и взаимоотношения работников, занятых руководством, выполнением или проверкой выполнения сварочных работ, соблюдать требования законодательства Российской Федерации в области промышленной безопасности, пожарной безопасности, охраны труда, охраны окружающей среды, требования электробезопасности.

Руководители юридических лиц, выполняющих сварочные работы, должны обеспечивать подготовку и аттестацию работников.

К руководству и выполнению сварочных работ допускаются лица, имеющие профессиональное образование, прошедшие соответствующую подготовку и аттестацию по программам и методикам аттестационных испытаний с учетом особенностей технологий сварки конкретных видов технических устройств и сооружений на поднадзорных объектах. 

Квалификация сварщиков должна соответствовать требованиям, установленным Минтрудом России. Сварщики должны иметь действующее аттестационное удостоверение по соответствующему способу сварки, не иметь медицинских противопоказаний к выполняемой работе.  

Также для осуществления работ по реконструкции и ремонту сети газопотребления с применением сварки юридическое лицо должно иметь аттестованное сварочное оборудование и аттестацию сварочных материалов. 


03.11.2020

Вопрос: Согласно пункта 2.3.134 ПУЭ-7 при прокладке кабельных линий в производственных помещениях должны быть выполнены следующие правила: расстояние между параллельно проложенными силовыми кабелями и всякого рода трубопроводами, как правило, должно быть не менее 0,5 м, а между газопроводами и трубопроводами с горючими жидкостями - не менее 1 м.  При  меньших расстояниях сближения и при пересечениях кабели должны быть защищены от механических повреждений (металлическими трубами, кожухами и т.п.) на всем участке сближения плюс 0,5 м с каждой его стороны, а в необходимых случаях защищены от перегрева.
Согласно данного пункта непонятно на какое расстояние может сближаться силовыми кабелями в защите 0,5 м в каждую сторону до газопровода при пересечении.

Ответ: При пересечении кабельными линиями трубопроводов, в том числе нефте- и газопроводов, расстояние между кабелями и трубопроводом должно быть не менее 0,5 м. Допускается уменьшение этого расстояния до 0,25 м при условии прокладки кабеля на участке пересечения плюс не менее, чем 2 м в каждую сторону в трубах.

01.09.2020

Вопрос: Должны ли проходить аттестацию по промышленной безопасности сотрудники организации, занимающейся проектированием систем газопотребления и газораспределения, трубопроводов пара с давлением не выше 0,07 МПа и водогрейных котлов с температурой нагрева воды не свыше 115 градусов?

Ответ: Работники организаций, осуществляющие профессиональную деятельность, связанную с проектированием  опасного производственного объекта, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить аттестацию в области промышленной безопасности (часть 1 статьи 14.1 Федерального закона от 21 июля 1997 г. №116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов").
Классификация опасных производственных объектов сетей газопотребления и газораспределения осуществляется в соответствии с подпунктом 2 пункта 4 приложения №2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. №116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".

08.06.2020

Вопрос: Какой нормативно-правовой акт регламентирует отнесение организации, оказывающей услуги по эксплуатации и техническому обслуживанию котельной, к разряду "организации, эксплуатирующей опасных производственный объект"?

Ответ: В соответствии с приложением №1 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением", утвержденных приказом Ростехнадзора от 25 марта 2014 года №116, зарегистрированным в Министерстве юстиции Российской Федерации 19 мая 2014 года №32326:
эксплуатирующая организация - юридическое лицо (индивидуальный предприниматель), осуществляющее эксплуатацию ОПО, на котором используется (эксплуатируется) оборудование, работающее под избыточным давлением (источник повышенной опасности), в силу принадлежащего ему права собственности, права хозяйственного ведения, оперативного управления либо по другим основаниям (по договору аренды, в силу распоряжения компетентного органа о передаче источника повышенной опасности).

01.06.2020

Вопрос: Прошу Вас дать разъяснение: когда будет проводится проверка знаний по электробезопасности? У персонала заканчиваются сроки аттестации.

Ответ:  Согласно пункта 4 приложения №8 постановления Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2020 г. №440 "О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 году", проверка знаний требований охраны труда и других требований безопасности, предъявляемых к организации и выполнению работ в энергоустановках до 1 октября 2020 года не проводится. Имеющаяся аттестация по вопросам безопасности в сфере электроэнергетики продлевается и считается действующей до 1 октября 2020 года.  

31.03.2020

Вопрос: Прошу разъяснить: после расторжения договора аренды ОПО и передачи ОПО от арендатора арендодателю по акту приема передачи кто должен обращаться в Ростехнадзор для внесения изменений в реестр ОПО в связи со сменой эксплуатирующей организации? Какие действия должен предпринять бывший арендатор в случае, если собственник ОПО не обратился в Ростехнадзора для внесения изменений?

Ответ: На основании пункта 2 «Административного регламента по предоставлению Федеральной службой  по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной услуги по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов», утвержденного приказом Ростехнадзора 08 апреля 2019 года № 140 (далее АР), сообщает:
1. Для проведения административной процедуры «Внесения изменений в государственный реестр опасных производственных объектов, связанных с исключением ОПО в связи со сменой эксплуатирующей организации», заявление подается новой эксплуатирующей организацией, с предоставлением соответствующего комплекта документов, подтверждающего факт владения переданным опасным производственным объектом; одновременно проводится административная процедура по исключению ОПО ранее зарегистрированного объекта прежнего владельца.
2. Алгоритм действий бывшего владельца ОПО не предусмотрен выше указанным Административным регламентом.
В случае, если новый владелец ОПО не предпринимает действий по актуализации сведений в Государственном реестре опасных производственных объектов, в части изменения информации об  эксплуатирующей организации, рекомендуем проинформировать территориальный орган Ростехнадзора, для проведения административных мероприятий инспекторским составом соответствующего надзорного отдела.

27.03.2020

Вопрос: Прошу предоставить образец заявления, необходимого для перерегистрации ЭТЛ. Наша организация изменила форму собственности и адрес. 

Ответ: Перерегистрация электротехнической лаборатории осуществляется на основании заявления. Заявление оформляется в произвольной форме на фирменном бланке организации и направляется вместе с документами в территориальный орган Ростехнадзора.
В заявке рекомендуем указать:
- вид лаборатории;
- юридический и фактический адрес и ИНН организации;
- положение об электротехнической лаборатории со структурной схемой административно-технической подчиненности лаборатории и персонала;
- приказ о создании электротехнической лаборатории;
- документы по квалификации персонала и допуску его к испытаниям;
- перечень приборов и свидетельства о проверке заявленных приборов;
- виды измерений и испытаний;
- акт проверки готовности электролаборатории к испытаниям;
- заводские паспорта на испытательное оборудование и средств измерений;
- утвержденный комплект средств защиты. 

26.11.2019 

Вопрос: В связи с вступлением в силу изменений в ФНП "Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением" приказ от 12.2017, предполагается ли периодическое проведение измерений степени коррозионно-эрозионного износа металла трубопроводов пара и горячей воды (аналогично проведению ревизии технологических трубопроводов согласно требованиям ГОСТ 32569-2013)? 

Ответ: В соответствии с пунктом 76 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением", утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25 марта 2014 г. №116: вне зависимости от типа прокладки на всех трубопроводах тепловых сетей должна предусматриваться антикоррозионная, тепловая и гидроизоляционная защита. Тип и способы защиты должны определяться проектной документацией в зависимости от конструктивного исполнения, с учетом скорости коррозионного износа применяемых коррозионных материалов. Порядок контроля степени коррозионного износа оборудования и трубопроводов с использованием неразрушающих методов, способы, периодичность и места проведения контрольных замеров должны определяться в эксплуатационной документации с учетом конкретных условий эксплуатации. (в руководстве по эксплуатации, составляемым изготовителем оборудования, с учетом определяемых расчетом на прочность, критериями предельных состояний для данного трубопровода).

19.09.2019

Вопрос: Необходима ли постановка на учет  подъемного сооружения (кран мостового типа, г/п 10 тн) в органах Ростехнадзора, переведенный на радио управление (с пола) в 2014 году? На тот момент в Приказе №533 о демонтаже кабины управления ничего не было сказано. Сейчас на кране есть кабина, но органы управления демонтированы при переводе крана на радиоуправление. Стекла забиты фанерой, и кабина используется только для доступа на мост крана (другого пути попасть на мост крана нет).

Ответ: В соответствии с пунктом 148 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения", утвержденных приказом Ростехнадзора от 12 ноября 2013 года №533 (далее ФНП по ПС):
"...148. Не подлежат учету в федеральных органах исполнительной власти в области промышленной безопасности, осуществляющих ведение реестра ОПО, следующие ПС:
а) краны мостового типа и консольные краны грузоподъемностью до 10 т включительно, управляемые с пола посредством кнопочного аппарата, подвешенного на кране, или со стационарного пульта, а также управляемые дистанционно по радиоканалу или иной линии связи, за исключением кранов мостового типа, имеющих кабины управления;...".
В соответствии с пунктом 60 ФНП по ПС "...60. ...При переводе кранов мостового типа и консольных кранов грузоподъемностью до 10 т включительно на дистанционное управление (радиоуправление) они подлежат снятию с учета в органах Ростехнадзора при условии демонтажа кабины управления...".
Следовательно, наличие кабины управления у мостового крана грузоподъемностью 10 т, оснащенного дистанционным управлением (радиоуправлением) является основанием для постановки на учет в органах Ростехнадзора.

11.09.2019

Вопрос: Какой документ необходимо разработать для нового опасного объекта, на котором будет производиться электрическая энергия для собственных нужд посредством газо-поршневых установок:технологический регламент или технологическая карта (инструкция)? Согласно нормативам, технологический регламент разрабатывается для предприятий, выпускающих конечный продукт. Электроэнергию назвать продуктом сложно. Однако, в соответствии с требованиями Приказа Ростехнадзора №631 от 31.12.2014 г. "Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Требования к технологическим регламентам химико-технологических производств" для ОПО, на которых используются опасные вещества (газ), необходимо разрабатывать регламент. На какой документ ориентироваться и что разрабатывать?

Ответ: Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Требования к технологическим регламентам химико-технологических производств", утвержденные приказом Ростехнадзора от 31 декабря 2014 года №631 (далее - ФНП), устанавливают обязательные требования к технологическим регламентам химико-технологических производств опасных производственных объектов на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются (утилизируются, переводятся в иную форму) опасные вещества, в  том числе токсичные, высокотаксичные и представляющие опасность для окружающей среды, а также способные образовывать паро-, газо- и пылевоздушные взрывопожароопасные смеси.

Газо-поршневые установки (далее-ГПУ) используют природный или иной горючий газ в качестве топлива, соответственно  установка, трубопроводы подачи газа и другое газовое оборудование при давлении газа свыше 0,005МПа относятся к опасным производственным объектам - сети газораспределения и сети газопотребления.

Требованиями Технического регламента "О безопасности сетей газораспределения и газопотребления", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 года №870 (далее - Регламент) установлена необходимость разработки производственных инструкций, а не технологического регламента.

Таким образом, в Вашем случае разработка технологического регламента в соответствии с ФНП не требуется, а технологическая последовательность выполнения операций при эксплуатации ГПУ устанавливается в производственных инструкциях, разработанных в соответствии с указаниями завода-изготовителя и требованиями Регламента.

09.08.2019

Вопрос: Нами, с помощью специализированной организации, был разработан проект замены лифта с ремонтом шахты и заменой всех направляющих на оборудовании фирмы KONE. При проведении торговой процедуры по 223-ФЗ  одним из подрядчиков предложено выполнить работы на оборудовании ЩЛЗ. Требуется ли в этом случае переработка проекта, ведь не совпадает даже расположение направляющих?

Ответ: Нормами Технического регламента Таможенного союза  "Безопасность лифтов" (ТР ТС 011/2011), утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 г. №824, определены следующие требования к проектной документации на установку (монтаж) лифтов:

Подпункт 2.1 пункта 2 статьи 4 ТР ТС 011/2011:
"...2. Для обеспечения безопасности смонтированного на объекте лифта перед вводом в эксплуатацию должны выполняться следующие требования: 
2.1. монтаж лифта осуществляется квалифицированным персоналом по монтажу лифтов в соответствии с документацией по монтажу, содержащей указания по сборке, наладке и регулировке, а также в соответствии с проектной документацией по установке лифта;..."

Подпункт 3.1 статьи 6 ТР ТС 011/2011:
"...3.1. декларирование соответствия лифта осуществляется на основании собственных доказательств и доказательств, полученных с участием аккредитованной испытательной лаборатории (центра).
В качестве собственных доказательств используется протокол проверки функционирования лифта, после окончания монтажа лифта, паспорт, монтажный чертеж смонтированного лифта и проектная документация на установку лифта...".

Подпункт 3.3. пункта 3 статьи 6 ТР ТС 011/2011:
"...3.3. аккредитованная испытательная лаборатория (центр) проводит проверки, исследования, испытания и измерения в сроки, определенные договором с заявителем. 
При этом осуществляются:
- проверка соответствия установки оборудования лифта документации по монтажу и проектной документации по установке лифта в здание (сооружение);..."

Кроме того, "Правила организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах”, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июня 2017 г. №743, содержат Приложение №1 "Перечень нарушений требований к обеспечению безопасности лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов (за исключением эскалаторов в метрополитенах), создающих угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, возникновения аварии". Пунктом 6 раздела "I. Общий перечень нарушений требований к обеспечению безопасности лифтов  подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов за исключением эскалаторов в метрополитенах", вышеуказанного Приложения №1 определено следующее нарушение, при котором не допускается как ввод в эксплуатацию, так и эксплуатация объекта (лифта): "...6. Несоответствие конструкции, элементов и составных частей объекта требованиям паспорта объекта, руководства (инструкции) по эксплуатации объекта, проектной документации по установке объекта, а также установочных и монтажных чертежей. (в ред. Постановления Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2018 г. №1639)."

На основании изложенного очевидно, что в случае несоответствия лифта проектной документации не будут выполнены обязательные требования, перечисленные выше.


25.06.2019

Вопрос: 
Нужно ли указывать в сведениях, характеризующих ОПО "Площадка участка воздухосборников компрессорных станций" компрессорные агрегаты или достаточно указать только воздухосборники? К сожалению, нормативная база не дает конкретного ответа на этот вопрос.

Ответ: В соответствии с «Требованиями к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов», утвержденным приказом Ростехнадзора от 25 ноября 2016 № 495, при проведении идентификации эксплуатирующая организация осуществляет анализ проектной документации (документации) объекта; обоснования безопасности опасного производственного объекта (в случае, если такое обоснование разработано); декларации промышленной безопасности (в случае ее разработки); технологических регламентов; генерального плана расположения зданий и сооружений; сведений о применяемых технологиях основных и вспомогательных производств; спецификации установленного оборудования; документации на технические устройства, используемые на объекте; данных о количестве опасных веществ, которые одновременно находятся или могут находиться на объекте.  В Сведениях, характеризующих ОПО, требуется указывать наименование, тип, марка, модель (при наличии), регистрационные или учетные номера для подъемных сооружений и оборудования, работающего под давлением, подлежащего учету в регистрирующем органе.

Необходимость учета в Сведениях оборудования, не обладающего признаками опасности, нормативными документами не установлена.


19.04.2019

Вопрос:
 Прошу Вас предоставить список требований (со ссылками на нормативно-правовые документы) выдвигаемых для лицензирования склада под хранение грузов со следующими классами опасности: 2, 3, 4, 5, 6, 8, 9.

Ответ: В том случае, если склад, эксплуатируемый Вашей организацией, идентифицирован в качестве опасного производственного объекта III или III класса опасности, то есть на нем хранятся опасные вещества в количествах, установленных приложением 2 к Федеральному закону «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ, организации необходимо получить лицензию на эксплуатацию опасных производственных объектов III и III класса опасности.

Для получения лицензии, в соответствии с Положением «О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов III и III классов опасности», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2013 года № 492, Административным регламентом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по лицензированию деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов III и III классов опасности, утвержденным приказом Ростехнадзора от 11 августа 2015 года № 305, Вам необходимо представить следующие документы:

Заявление о предоставлении лицензии в соответствии с приложением 3 к указанному Административному регламенту к которому прилагаются:

1) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии необходимых для осуществления лицензируемого вида деятельности и принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании по месту осуществления лицензируемого вида деятельности земельных участков, зданий, строений и сооружений (единой обособленной части здания, строения и сооружения), на (в) которых размещаются объекты, права на которые не зарегистрированы в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае, если такие права зарегистрированы в указанном реестре, представляются сведения об этих земельных участках, зданиях, строениях и сооружениях);

2)     реквизиты документов, подтверждающих ввод в эксплуатацию объектов (орган, выдавший документы, адрес места его нахождения, дата и номер регистрации документов), а в случае отсутствия таких документов - реквизиты регистрации положительных заключений экспертизы промышленной безопасности в реестре заключений экспертизы промышленной безопасности (наименование органа, внесшего заключение в реестр, дата и номер регистрации);

3)   реквизиты документов, подтверждающих соответствие технических устройств, планируемых для применения на объектах, требованиям технических регламентов (наименование органа, подтвердившего соответствие технических устройств, номер и дата выдачи документа) - в случае, если наличие таких документов является обязательным в соответствии с техническими регламентами;

4) копия положения о системе управления промышленной безопасностью в случаях, предусмотренных статьей 11 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

5)    копия положения о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на объектах;

6)  копии планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на объектах;

7)      копии документов, подтверждающих аттестацию руководителя (заместителя руководителя) соискателя лицензии в области промышленной безопасности;

8)   копии документов, подтверждающих наличие резервов финансовых средств и материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий аварий;

9)      реквизиты деклараций промышленной безопасности объектов соискателя лицензии, в отношении которых статьей 14 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» установлена обязательность разработки указанных деклараций (наименование органа, зарегистрировавшего декларацию, дата и номер регистрации декларации);

10)    перечень приборов и систем контроля, управления, сигнализации и противоаварийной автоматической защиты технологических процессов, планируемых к использованию на объектах;

11)    копии договоров на обслуживание с профессиональными аварийно- спасательными службами или формированиями и (или) распорядительных документов соискателя лицензии об организации профессиональных аварийно-спасательных служб, а также копии документов, подтверждающих аттестацию профессиональных аварийно-спасательных служб или формирований в соответствии со статьей 12 Федерального закона «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей»;

12)    копии страховых полисов обязательного страхования гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии на объекте, оформленных в соответствии с Федеральным законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и Федеральным законом «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте», сроки действия которых истекают не ранее чем через 45 рабочих дней со дня приема лицензирующим органом заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов;

13)  опись прилагаемых документов.
Рекомендуемый образец описи заявительных документов приведен в приложении № 2 к указанному Регламенту
.

26.03.2019

Вопрос: 
Распространяется ли действие ПБ 03-581-03 "Правила устройства безопасной эксплуатации стационарных компрессорных установок, воздухопроводов и газопроводов" на вновь устанавливаемые стационарные воздушные компрессорные установки мощностью до 14 кВт?

Ответ: Согласно пункта 1.4 Правил устройства и безопасной эксплуатации стационарных компрессорных установок, воздухопроводов и газопроводов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2003 года №60, данные Правила распространяются на проектируемые, вновь изготавливаемые и реконструируемые стационарные поршневые, ротационные и винтовые маслозаполненные и сухие компрессорные установки, а также на действующие стационарные компрессорные установки мощностью от 14 кВт и выше, воздухопроводы и газопроводы, работающие на воздухе и инертных газах с давлением от 2 до 400 кгс/см².
Таким образом, для компрессорных установок вышеуказанного назначения мощностью менее 14 кВт Правила не применяются.

05.02.2019

Вопрос: 
Есть офисное здание. Мощность 470кВА. Какое количество сотрудников ответственных за электрохозяйство необходимо назначить?

Ответ: Согласно пункту 1.2.3 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13 января 2003 года №6, для непосредственного выполнения обязанностей по организации эксплуатации электроустановок руководитель Потребителя  (кроме граждан - владельцев электроустановок напряжением выше 1000В) соответствующим документом назначает ответственного за электрохозяйство организации и его заместителя.
У Потребителей, установленная мощность электроустановок которых не превышает 10кВА, работник, замещающий ответственного за электрохозяйство, может не назначаться.

01.02.2019

Вопрос:
 Индивидуальный предприниматель, с основным направлением деятельности - грузоперевозки, планирует разместить на собственной территории, расположенной в промзоне, хранилище дизельного топлива с объёмом около 2*20 куб. метров для заправки собственного автопарка, а также приобрести прицеп-бензовоз для перевозки дизтоплива.
Подскажите, пожалуйста, какой вид лицензии необходимо получить ИП в данном случае, какова процедура ее получения и необходимо ли обучение сотрудников?

Ответ:
 Согласно требованиям приложения 1 Федерального закона от 21 июля 1997 года «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» к категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых: получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются в указанных в приложении 2 к настоящему Федеральному закону количествах опасные вещества отнесенные к установленным видам. В Вашем случае вид опасных веществ - горючие жидкости, находящиеся на товарно-сырьевых складах и базах - при наличии данного вида опасных веществ менее 1 тонны, объект не относится к категории опасных производственных объектов и соответственно получение лицензии не требуется.

23.01.2019

Вопрос: На предприятии эксплуатируется один опасный производственный объект, на котором на разных участках цеха используется: оборудование, работающее пол давлением более 0,07 мегапаскаля; получаются, транспортируются, используются расплавы цветных металлов; используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы (ПС). Опасному производственному объекту установлен III класс опасности по наиболее высокому классу опасности (для опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, рассчитанное на максимальное количество расплава от 500 до 10 000 килограммов). На прилегающей к зданию территории предприятия планируется вновь установить площадку для размещения на ней оборудования, работающего под избыточным давлением (сосуд подлежащий регистрации) Данное техническое устройство будет работать в составе нового техпроцесса спекания (освоение техпроцесса планируется в ближайшее время, расплавы металлов на данном техпроцессе спекания получаться не будут).

Какая документация должна быть разработана на строительство или техническое перевооружение опасного производственного объекта?

 

Ответ: Согласно требований статьи 8 Федерального закона от 21 июля 1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» документация на техническое перевооружение опасного производственного объекта подлежит экспертизе промышленной безопасности в случае, если указанная документация не входит в состав проектной документации такого объекта, подлежащей экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.

Вопросы размещения сосудов, работающих под давлением, освещены в разделе II Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утвержденных приказом Ростехнадзора от 25 мая 2014 года №116, и в частности пунктами 10-15 и 64-67.

Установка, размещение и обвязка оборудования под давлением на объектах, для применения на которых оно предназначено, должны осуществляться на основании проектной документации, разработанной специализированными проектными организациями с учетом требований законодательства в области промышленной безопасности и законодательства о градостроительной деятельности.

Дополнительно информируем, что определение (название) разрабатываемой проектной документации (на строительство или техническое перевооружение) входит в полномочия проектной организации.


28.12.2018

Вопрос: У работника предприятия пройдена аттестация А.1, Б9.33 но в другом регионе, будет ли она действительна на территории Нижегородской области?

Ответ: В соответствии с пунктом 25 РД 03-19-2007 "Положение об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору", утвержденного приказом Службы от 29 января 2007 года №37 (в редакции приказов Ростехнадзора от 5 июля 2007 года №450, от 27 августа 2010 года №823, от 15 декабря 2011 года №714, от 6 декабря 2013 года №591) документы, подтверждающие прохождение аттестации в Центральной аттестационной комиссии или в одной из территориальных аттестационных комиссий Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, действительны на всей территории Российской Федерации.

14.11.2018

Вопрос: 
Прошу уточнить по пункту 2.2.1. Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ": Если при проведении плановых работ работа оказалась незаконченной, а условия ее проведения не изменились, что подтверждается результатами анализа воздушной среды, и характер работы не изменился, наряд-допуск на проведение газоопасных работ может быть продлен руководителем структурного подразделения или лицом, его замещающим, на место проведения газоопасных работ, но не более чем на одну дневную рабочую смену.
Какой срок действия наряда-допуска на проведение газоопасных работ? На весь срок выполняемой работы с ежедневным продлением на одну дневную смену, при неизменности условий проведения работ и анализа воздушной среды, либо 2 дневные смены (с учетом продления). Тот же вопрос касаемо и наряда-допуска на огневые работы.


Ответ:
 Наряд-допуск на проведение газоопасных работ, согласно пункту 2.2.1 ФНП "Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ", утверждены приказом Ростехнадзора от 20.11.2017 года № 485 (далее по тексту - ФНП), выдается на каждое место и вид работ каждой бригаде, проводящей такие работы, и действителен в течение одной смены и может быть продлен руководителем структурного подразделения или лицом, его замещающим, на место проведения газоопасных работ, но не более чем на одну дневную рабочую смену.
Согласно пункту 3.2.1 ФНП наряд-допуск на выполнение огневых работ выдается на каждое место и характер работ каждой бригаде, проводящей указанные работы, и действителен в течение одной смены и может быть продлен руководителем структурного подразделения, на объекте которого выполняются огневые работы, или лицом, его замещающим, но не более чем на одну смену.
Согласно пункту 1.10. ФНП при проведении огневых, газоопасных работ на объектах магистрального трубопроводного транспорта и промысловых трубопроводов наряд-допуск на проведение газоопасных работ выдается на каждое место и вид работ каждой бригаде, проводящей такие работы, и действителен в течение указанного в нем срока, который не должен превышать 10 дней и может быть    продлен руководителем структурного подразделения, на объекте которого проводятся указанные работы, или лицом, его замещающим, на срок не более 15 дней.
Таким образом, для объектов проведения газоопасных и огневых работ, кроме магистрального трубопроводного транспорта, наряд-допуск на газоопасные и огневые работы оформляется на одну смену и может быть продлен не более чем на одну смену. Количество продлений, а также необходимость оформления нового наряда-допуска после определенного количества продлений, указанными ФНП не регламентированы.

27.09.2018

Вопрос: 
Организация имеет электротехническую лабораторию, зарегистрированную в установленном порядке, поверенное оборудование, обученный и аттестованный персонал, имеющая соответствующее свидетельство о регистрации электролаборатории в органах Ростехнадзор, в перечне видов работ которой есть такие пункты, как:
1.
 Измерение сопротивления изоляции электрических аппаратов, вторичных цепей и электропроводки напряжением до 1 кВ
2.
 Проверка цепи между заземлителями и заземляемыми элементами. Проверка наличия цепи между заземленными установками и элементами заземленной установки.
3. Испытание электрозащитных средств.
Может ли данная лаборатория проводить испытание переносного ручного электроинструмента в действующих электроустановках, не имея в списке работ, такого пункта как "Испытания и измерения переносного ручного электроинструмента"?
Обоснование: согласно п.3.5.12 ПТЭЭП В объем периодической проверки переносных и передвижных электроприемников, вспомогательного оборудования к ним входят:
 внешний осмотр;
 проверка работы на холостом ходу в течение не менее 5 мин;
 измерение сопротивления изоляции;
 проверка исправности цепи заземления электроприемников и вспомогательного оборудования классов 01 и 1.

Ответ: 
Данная электротехническая лаборатория может проводить испытания переносного ручного электроинструмента, так как разрешенный перечень видов измерений и испытаний, указанных в свидетельстве, включает виды измерений, входящих в объем периодической проверки переносного ручного электроинструмента согласно п. 3.5.12 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13 января 2003 года №6 и зарегистрированных Минюстом России от 22 января 2003 года №4145.

31.08.2018

Вопрос: 
Требуется ли при получении разрешения на допуск в эксплуатацию энергоустановки предъявлять акт разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности сторон, предусмотренного Порядком организации работ по выдаче разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок, утвержденного Приказом Ростехнадзора от 07 апреля 2008 года № 212?

Ответ: 
В связи с внесением изменений в Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 № 861 (далее - Правила), требования об оформлении акта разграничения границ балансовой принадлежности сторон и акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон утратили силу.
Следует отметить, что установление границ балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) и эксплуатационной ответственности сторон предусмотрено в форме акта об осуществлении технологического присоединения (приложение №1 к Правилам), который оформляется после выдачи разрешения на допуск в эксплуатацию энергоустановок.
Таким образом, для получения разрешения на допуск в эксплуатацию энергоустановок не требуется предоставление акта об осуществлении технологического присоединения, а также акта разграничения границ балансовой принадлежности сторон и акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон.
Согласно пункту 88 Правил выполнение заявителем технических условий подтверждается актом о выполнении технических условий. В этой связи, для принятия решения о выдаче разрешения на допуск в эксплуатацию энергоустановки, у заявителя может быть запрошен акт о выполнении технических условий.


10.05.2018

Вопрос: 
Надо ли сотрудникам предприятия из числа РСС, уже имеющим аттестацию по правилам промышленной безопасности в рамках занимаемой должности (аттестация проведена через учебный центр), дополнительно аттестоваться на ПБ для возможности обучения персонала рабочим профессиям в Территориальной аттестационной комиссии, учитывая, что перечень подведомственных рабочих профессий отменен?

Ответ: В соответствии с пунктом 20 РД 03-19-2007 "Положение об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору", утвержденного приказом Службы от 29 января 2007 года №37 (в редакции приказов Ростехнадзора от 5 июля 2007 года №450, от 27 августа 2010 года № 823, от 15 декабря 2011 года №714, от 6 декабря 2013 года №591), специалисты организаций, осуществляющих подготовку и профессиональное обучение по вопросам безопасности, проходят аттестацию в территориальных аттестационных комиссиях Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
Таким образом, если специалист предприятия, осуществляющий подготовку и профессиональное обучение по вопросам безопасности, аттестован в территориальной аттестационной комиссии Ростехнадзора, дополнительная аттестация ему необходима только в случае, если требуется проведение аттестации по другим областям аттестации, в соответствии со специализацией (преподаваемым предметом).


05.03.2018

Вопрос: 
Является ли право выдачи разрешений на подготовку рабочего места и на допуск к работам обязанностью, которую надо учитывать при совмещении дополнительных обязанностей работников, ответственных за безопасное производство работ в электроустановках (п.5.13 таб.2 ПОТ ЭЭ). В данной таблице лица имеющие права выдачи разрешений на подготовку рабочего места и на допуск к работам не упоминаются.

Ответ:
 Согласно пункту 5.2 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок (далее Правила) выдающий разрешение на подготовку рабочего места и на допуск с учетом требований пункта 5.14 Правил входит в число работников, ответственных за безопасное ведение работ в электроустановках.
В таблице №2 Правил не предусмотрено совмещение обязанности выдающего разрешение на подготовку рабочего места и на допуск с другими обязанностями (ответственными лицами). Однако в пункте 5.13 указывается, что "Правомерно выполнение работником обязанностей допускающего и выдающего разрешение на подготовку рабочего места и допуск при наличии у допускающего прав оперативного управления оборудованием, которое необходимо отключать и заземлять в соответствие с мерами безопасности для производства работ, и прав ведения оперативных переговоров с работниками, выполняющими необходимые отключения и заземления оборудования на объектах, не находящихся в оперативном управлении допускающего".


26.02.2018

Вопрос: 
Предприятие имеет ОПО 2 класса опасности, зарегистрированное в Реестре ОПО. Планируется получение для этого ОПО нескольких технических устройств, на которых по прибытию, необходимо провести как техническое освидетельствование (60% от запланированного количества), так и экспертизу промышленной безопасности (40%). Что надлежит сделать в первую очередь - внести изменения в сведения, характеризующие данное ОПО и лишь после этого проводить освидетельствования и экспертизы полученных устройств с последующим вводом их в эксплуатацию? Или сначала провести освидетельствования и экспертизы, а также ввод данных устройств в эксплуатацию и только после этого вносить изменения в сведения?

Ответ: 
На Ваш запрос сообщаем, что изменения в Сведения, характеризующие опасный производственный объект, вносятся при изменении количественного и качественного состава технического устройства: замена оборудования или реконструкция, использование на опасном производственном объекте новых (дополнительных) технических устройств, содержащих признаки опасности, перечисленные в приложении 1 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ); технологического процесса; признаков или класса опасности опасного производственного объекта (см. пункт 24 «Административного регламента по предоставлению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной услуги по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов», утвержденного приказом Ростехнадзора 25 ноября 2016 года №494). В Сведениях, в соответствии с приложением 4 вышеуказанного Административного регламента, указываются регистрационный или учетный номер для подъемных сооружений и оборудования, работающего под давлением, подлежащего учету в регистрирующем органе.
Таким образом, вначале проводятся процедуры по вводу оборудования в эксплуатацию, затем вносятся изменения в Сведения, характеризующие опасный производственный объект.


08.02.2018

Вопрос: 
Предприятию необходимо переоформить лицензию на эксплуатацию взрывопожароопасных и химических объектов, полученную в 2009 году. Для этого было получено заключение экспертизы промышленной безопасности выводы которого звучат так: несущие и ограждающие конструкции здания котельной №3, принадлежащего АО не в полной мере соответствуют требованиям промышленной безопасности. Экспертной организацией был установлен 3-х месячный срок устранения выявленных нарушений. Нарушения устранены, о чем свидетельствует отметка экспертной организации в заключении экспертизы промышленной безопасности. Однако, для переоформления лицензии Положение о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности просит внести в заявление реквизиты регистрации положительных заключений экспертизы промышленной безопасности на здания и сооружения.
Прошу дать разъяснение какое именно заключение экспертизы промышленной безопасности является положительным? И возможно ли использование уже полученной вышеуказанной экспертизы в качестве положительной?

Ответ: 
Пунктом 27 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Ростехнадзора от 14 ноября 2013 года № 538 предусмотрено, что заключение экспертизы может содержать один из следующих выводов о соответствии объекта экспертизы требованиям промышленной безопасности:
1)  объект экспертизы соответствует требованиям промышленной безопасности;
2)  объект экспертизы не в полной мере соответствует требованиям промышленной безопасности и может быть применен при условии внесения соответствующих изменений в документацию или выполнения соответствующих мероприятий в отношении технических устройств либо зданий и сооружений (в заключении указываются изменения, после внесения которых документация будет соответствовать требованиям промышленной безопасности, либо мероприятия, после проведения которых техническое устройство, здания, сооружения будут соответствовать требованиям промышленной безопасности);
3)  объект экспертизы не соответствует требованиям промышленной безопасности.
«Положение о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2013 года № 492 в пунктах 76), 96) в качестве замены документов, подтверждающих ввод в эксплуатацию объектов, допускает предъявление реквизитов регистрации положительных заключений экспертизы промышленной безопасности на здания и сооружения на объектах в реестре заключений экспертизы промышленной безопасности (наименование органа, внесшего заключение в реестр, дата и номер регистрации).
Таким образом, необходимым условием является наличие именно положительного заключения экспертизы промышленной безопасности, подтверждающее полное соответствие объекта экспертизы требованиям промышленной безопасности. Заключение экспертизы с выводом о неполном соответствии объекта экспертизы не может быть принято в качестве положительного.
26.12.2017

Вопрос: 
В соответствии со статьей 13 пункт 1 Федерального закона 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" сказано что экспертизу промышленной безопасности проводят для документации на техническое перевооружение опасного производственного объекта в случае, если указанная документация не входит в состав проектной документации такого объекта, подлежащей экспертизе в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности. Прошу Вас пояснить, необходимо ли проходить повторную экспертизу промышленной безопасности при внесении в документацию изменений, а в случае такой необходимости изменения какого рода можно вносить в документацию не подвергая в последствии документацию повторной экспертизе промышленной безопасности.

Ответ: В соответствии с пунктом 2 статьи 8 федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 24 июля 1997 года № 116-ФЗ, отклонения от документации на техническое перевооружение в процессе его технического перевооружения не допускаются. Изменения, вносимые в документацию на техническое перевооружение опасного производственного объекта, подлежат экспертизе промышленной безопасности. Заключение такой экспертизы промышленной безопасности также регистрируется в реестре заключений экспертизы промышленной безопасности. Законом не предусмотрен перечень отступлений, при которых не требуется проведение экспертизы промышленной безопасности внесенных изменений.


15.11.2017

Вопрос:
В заключении экспертизы промышленной безопасности сталеплавильной печи указано, что паспорт по форме и содержанию не соответствует требованиям ГОСТ 2.610-2006. Нужно ли составлять новый паспорт на печь? Какая организация может паспорт составить? Печь изготовлена в 1989 году.

Ответ:
В соответствии с требованиями Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утв. Приказом Ростехнадзора от 14.11.2013 № 538, экспертиза проводится с целью определения соответствия технического устройства требованиям промышленной безопасности. Результатом проведения экспертизы является заключение, содержащее условия, после выполнения которых паспорт плавильной печи будет соответствовать предъявляемым требованиям. Руководствуясь требованиями Технического регламента Таможенного союза TP ТС 010/2011 «О безопасности машин и оборудования», изменения в эксплуатационную документацию, составной частью которой может являться паспорт технического устройства, вносит разработчик (проектант) оборудования или завод-изготовитель.

13.11.2017

Вопрос: Согласно пункту 3 Постановления Правительства РФ от 24 июня 2017 года № 743, все лифты, на которые распространяется действие Правил (Правила организации безопасного использования и содержания лифтов...), введенные в эксплуатацию до момента вступления в силу Правил и находящиеся в настоящее время в эксплуатации, подлежат постановке на учет в срок, не превышающий 4 месяцев со дня вступления в силу указанных Правил. Вопрос: если у лифта есть регистрационный номер (отметка в паспорте лифта), нужно его ставить на учёт или нет? Если нет, тогда правильно ли я понимаю, что номер остаётся, только называется учётным?

Ответ:
8 июля 2017 года вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 24 июня 2017 г. № 743 «Об организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах». Указанным постановлением утверждаются Правила организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах. Правила вступили в силу 30 августа 2017 года. Согласно пункту 3 Постановления Правительства от 24 июня 2017 г. № 743 все лифты, на которые распространяется действие Правил, введенные в эксплуатацию до момента вступления в силу Правил (в том числе ранее снятые с регистрации) и находящиеся в настоящее время в эксплуатации, подлежат постановке на учет в срок, не превышающий 4 месяцев со дня вступления в силу указанных Правил. Зарегистрированные ранее лифты дополнительно ставить на учет нет необходимости. Регистрационный (согласно терминологии ранее действовавших нормативных документов) номер лифта считается учетным.


19.10.2017

Вопрос: В собственности есть газовая котельная работающая на среднем давлении( Зкгс/см2), которая используется исключительно в интересах собственника и не имеет ни каких сторонних потребителей. Персонал обслуживающий котельную весь обучен. В данном случае есть ли необходимость относить ее к ОПО и получать лицензию???На сколько мне известно такие объекты нет необходимости включать в реестр.(например как и АЗС). Заранее спасибо!!

Ответ: Описываемая Вами котельная имеет признаки опасности в соответствии с пунктом 4 Приложения 2 к Федеральному закону «О промышленной опасности опасных производственных объектов №116-ФЗ от 21 июля 1997 года: «III класс опасности - для опасных производственных объектов, предназначенных для транспортировки природного газа под давлением свыше 0,005 мегапаскаля до 1,2 мегапаскаля включительно или сжиженного углеводородного газа под давлением свыше 0,005 мегапаскаля до 1,6 мегапаскаля включительно».

Опасные производственные объекты I, II и III классов опасности подлежат лицензированию.


04.04.2017

Вопрос: Имеется газовая модульная котельная 200кВт (4 по 50кВт) с нагревом воды до 95 градусов Цельсия, давлением воды 0,4 Мпа. и с давлением газа до 0,005Мпа. Необходима ли регистрация как ОПО?

Ответ: В соответствии с Федеральным законом №116-ФЗ от 21.07.2007 "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" к категории опасных производственных объектов не относятся объекты, работающие под давлением природного газа или сжиженного углеводородного газа до 0,005 МПа включительно сети газораспределения и сети газопотребления. Соответственно, котельная, с указанными Вами параметрами, не подлежит регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов. 

13.03.2017

Вопрос: Вопрос такой. Можно ли получить копию протокола аттестации (в электронном виде), т.к. оригинал был утерян.

Ответ: Согласно подпункту 72 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации за выдачу дубликата аттестата, свидетельства либо иного документа, подтверждающего уровень квалификации, в связи с его утерей взимается государственная пошлина в размере 1300 рублей.

На основании вышеизложенного копия протокола не может быть направлена в Ваш адрес в электронном виде.

Для получения дубликата протокола Вам необходимо оплатить государственную пошлину по реквизитам, указанным на официальном сайте управления в разделе <Деятельность> - <Подготовка и аттестация работников> - <Реквизиты для оплаты государственной пошлины> и направить в адрес управления заявку на изготовление дубликата с приложением копии платежного поручения, подтверждающего факт оплаты.

28.02.2017

Вопрос: Здравствуйте! Имеется котельная, с нагревом воды до 95 градусов и давлением воды 0.4 Мпа, давлением природного газа перед ГРУ 0.2 МПа. Ранее действовала лицензия: "На осуществление деятельности Эксплуатация взрывопожароопасных объектов" (до 30.12.14 г.),была зарегистрирована как ОПО и застрахована. 

В декабре 2014 г. была выведена из ОПО, по отсутствию признаков и имеется приказ о прекращении действия лицензии.

Вопрос: Нужно ли сейчас иметь нам снова лицензию на осуществление данного вида деятельности в котельной и снова регистрировать ее как ОПО? 

Ответ: ОПО в соответствии со статьей 2 Федерального закона от 21 июля 1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в приложении 1 к Федеральному закону, в том числе: объекты, на которых: получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются в указанных в приложении 2 к Федеральному закону количествах опасные вещества, в том числе воспламеняющиеся вещества (природный газ). 

В соответствии с Техническим регламентом о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 № 870 и  Требованиями к ведению государственного реестра опасных производственных объектов в части присвоения наименований опасным производственным объектам для целей регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов, утвержденными приказом Ростехнадзора от 7 апреля 2011 № 168 (зарегистрирован Минюстом России 3 августа 2011 № 21545) - единый производственно-технологический комплекс, включающий в себя наружные и внутренние газопроводы, сооружения, технические и технологические устройства, газоиспользующее оборудование, размещенный на одной производственной площадке и предназначенный для транспортировки природного газа от отключающего устройства, расположенного на границе сети газораспределения и сети газопотребления, до отключающего устройства перед газоиспользующим оборудованием идентифицируется как сеть газопотребления. 

В соответствии с пунктом 4 приложения 2 к Федеральному закону № 116-ФЗ: для газораспределительных станций, сетей газораспределения и сетей газопотребления устанавливаются следующие классы опасности: 

1) II класс опасности - для опасных производственных объектов, предназначенных для транспортировки природного газа под давлением свыше 1,2 мегапаскаля или сжиженного углеводородного газа под давлением свыше 1,6 мегапаскаля; 

2) III класс опасности - для опасных производственных объектов, предназначенных для транспортировки природного газа под давлением свыше 0,005 мегапаскаля до 1,2 мегапаскаля включительно или сжиженного углеводородного газа под давлением свыше 0,005 мегапаскаля до 1,6 мегапаскаля включительно. 

Таким образом, котельная, с нагревом воды до 95 градусов, давлением воды 0,4 Мпа и давлением природного газа перед ГРУ 0,2 Мпа является ОПО и подлежит регистрации в государственном реестре ОПО как сеть газопотребления с присвоением III класса опасности. 

Регистрация ОПО в государственном реестре осуществляется на основании Федерального закона № 116-ФЗ, в соответствии с Правилами регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 1998 № 1371, и в порядке, установленном Административным регламентом по предоставлению Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной услуги по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утвержденном приказом Ростехнадзора от 25.11.2016 № 494 (зарегистрирован Минюстом России 2 февраля 2017 № 45502). 

Статьей 12 Федерального закона от 4 мая 2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» установлен перечень видов деятельности, на которые нужны лицензии, в том числе: эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности. 

Таким образом, для эксплуатации Вашей котельной нужна лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности. 

Предоставление лицензии на деятельность по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности осуществляется Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору на основании Федерального закона № 99-ФЗ, в соответствии с Положением о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2013 № 492, и в порядке, установленном Административным регламентом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по лицензированию деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденном приказом Ростехнадзора от 11 августа 2015 № 305 (зарегистрирован Минюстом России 8 октября 2015 № 39229). 

07.12.2016

Вопрос: Подскажите,пожалуйста, какие документы нужны для перерегистрации лицензии с "эксплуатация взрыво-пожароопасных объектов" на "эксплуатация взрыво-пожароопасных и химически опасных объектов 1, 2, 3 класса опасности". Спасибо.

Ответ: Порядок переоформления лицензии установлен статьей 18 федерального закона от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». Для переоформления лицензии лицензиат, его правопреемник или иное предусмотренное федеральным законом лицо представляет в лицензирующий орган, предоставивший лицензию, либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении заявление о переоформлении лицензии с указанием реквизитов документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за переоформление лицензии, и оригинал действующей лицензии на бумажном носителе или лицензию в форме электронного документа, подписанного электронной подписью (часть 3 статьи 18). Другие документы, которые необходимо представить для переоформления лицензии, зависят от оснований переоформления. 
Если необходимо внести изменения в перечень выполняемых работ, что является обычным при изменении наименования лицензируемого вида деятельности, то, в соответствии с частью 8 указанной статьи, в заявлении о переоформлении лицензии указываются сведения о работах, которые лицензиат намерен выполнять, также указываются сведения, подтверждающие соответствие лицензиата лицензионным требованиям при выполнении данных работ, оказании данных услуг. Перечень таких сведений установлен пунктом 9 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2013 года № 492. 
При намерении лицензиата осуществлять лицензируемый вид деятельности по адресу места его осуществления, не указанному в лицензии (часть 7 статьи 18), в заявлении о переоформлении лицензии указываются этот адрес и сведения, подтверждающие соответствие лицензиата лицензионным требованиям при осуществлении лицензируемого вида деятельности по этому адресу. Перечень таких сведений установлен пунктом 9 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2013 года № 492.

24.11.2016

Вопрос: Подскажите пожалуйста, куда нужно подавать пакет документов на регистрацию ОПО, если сам опасный производственный объект находится в г. Дзержинске Нижегородской обл., я имею ввиду по какому адресу ? И еще вопрос, если у одной организации находится два ОПО, но на разных площадках (цехах), а юридический адрес одинаковый, то можно ли в одном заявлении на регистрацию указать сразу оба объекта, указав при этом в приложении, в конце заявления, большее количество экземпляров на карты учета и сведения характеризующие ОПО ?

Ответ: В соответствии с п. 16 Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функции по регистрации опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, утвержденного Приказом Ростехнадзора от 04 сентября 2007 года N 606 (далее - Регламент), заявление о регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре подается эксплуатирующей организацией в регистрирующий орган в соответствии с ее местонахождением согласно ее уставным документам в срок не позднее 10 дней с начала эксплуатации опасного производственного объекта. 
На основании изложенного, пакет документов на регистрацию опасного производственного объекта необходимо подавать по адресу: 603950, г. Нижний Новгород, Гребешковский откос, д. 7. 
По второму вопросу сообщаем, что Регламентом (Приложение № 5) предполагается указание в одном заявлении нескольких опасных производственных объектов, принадлежащих одному лицу, с приложением карт учета (в 2 экземплярах) на каждый опасный производственный объект с
 указанием необходимой информации по каждому объекту в Сведениях, характеризующих опасный производственный объект.

01.11.2016

Вопрос: Обязан ли водитель автомобиля, оборудованного газобалонными установками, проходить медицинский осмотр, как персонал, обслуживающий сосуды, работающие под давлением? 

Ответ: Согласно подпункту в) пункта 218 Федеральных нормами и правилами в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением» утвержденным Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25.03.2014 № 116, организация, индивидуальный предприниматель, осуществляющие эксплуатацию оборудования под давлением (эксплуатирующая организация), в целях обеспечения содержания оборудования под давлением в исправном состоянии и безопасных условий его эксплуатации должна назначить необходимое количество лиц обслуживающего оборудование персонала (рабочих) не моложе восемнадцатилетнего возраста, удовлетворяющего квалификационным требованиям, не имеющего медицинских противопоказаний к указанной работе и допущенного в установленном порядке к самостоятельной работе. 
В случае, если водители Вашей организации осуществляют обслуживание оборудования под избыточным давлением, они должны соответствовать указанным требованиям. 

18.10.2016

Вопрос: 1.Существуют ли сроки ограничивающие по времени проведение технического перевооружения опасного производственного объекта законодательно. Если да,то каким нормативно-правовым документом они установлены?! 2.Необходимо ли обязательно уведомить территориальное управление Ростехнадзора о проведении технического перевооружения опасного производственного объекта на предприятии. Если да,то в какие сроки и в какой форме?!

Ответ: Действующими нормативными правовыми актами не установлены сроки, ограничивающие по времени проведение технического перевооружения опасного производственного объекта.Если документация на техническое перевооружение опасного производственного объекта входит в состав проектной документации, подлежащей экспертизе в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, то извещение органов надзора осуществляется в соответствии со статьей 52 (часть 5) Градостроительного Кодекса Российской федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ, не позднее чем за семь рабочих дней до начала строительства, реконструкции объекта капитального строительства. 
Документация на техническое перевооружение опасного производственного объекта в случае, если указанная документация не входит в состав проектной документации, подлежащей экспертизе в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, подлежит экспертизе промышленной безопасности в соответствии со статьей 13 федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ. Заключение экспертизы промышленной безопасности подлежит регистрации в территориальном органе Ростехнадзора по месту нахождения опасного производственного объекта.

09.09.2016

Вопрос: На предприятии (ОАО) цех выделен в отдельное юридическое лицо (ООО). Может ли предприятие (ОАО) осуществлять производственный контроль в данной организации (ООО) по договору, при условии что оно является главным акционером.

Ответ: Федеральным законом от 21.07.1997 №116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" и Постановлением Правительства РФ от 10.03.1999 №263, устанавливающим обязательные требования к организации и осуществлению производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности организациями, эксплуатирующими опасные производственные объекты не предусмотрено осуществление производственного контроля по договору. 
Производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности обязана организовывать и осуществлять организация, эксплуатирующая опасный производственный объект. 

24.08.2016 

Вопрос: Имеет ли право подписи Заключения экспертизы промышленной безопасности заместитель руководителя экспертной организации или доверенное лицо?

Ответ: Пунктом 4 статьи 13 Федерального закона № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» установлено, результатом проведения экспертизы промышленной безопасности является заключение, которое подписывается руководителем организации, проводившей экспертизу промышленной безопасности, и экспертом или экспертами в области промышленной безопасности, участвовавшими в проведении указанной экспертизы. 
В соответствии с пунктом 24 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденными приказом Ростехнадзора от 14.11.2013 № 538 (зарегистрирован Минюстом России 26.12.2013, регистрационный № 30855), результатом проведения экспертизы является заключение, которое подписывается руководителем организации, проводившей экспертизу и экспертом (экспертами), участвовавшим (участвовавшими) в проведении экспертизы, заверяется печатью экспертной организации и прошивается с указанием количества листов. 
На основании изложенного, заместитель руководителя организации не имеет права подписи заключений экспертизы промышленной безопасности.

26.07.2016

Вопрос: Прошу пояснить по какому признаку опасности идентифицируются сети газопотребления и сети газораспределения в соответствии с ФЗ №170 от 02.06.2016г.? 

Ответ: Согласно изменениям, внесенным федеральным законом от 02 июня 2016 года № 170-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»», к опасным производственным объектам не относятся сети газораспределения и сети газопотребления, работающие под давлением природного или сжиженного углеводородного газа до 0,005 МПа включительно. 
Согласно разделу 11 Требований к ведению государственного реестра опасных производственных объектов в части присвоения наименований опасным производственным объектам для целей регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов, утвержденных приказом Ростехнадзора от 07 апреля 2011 года № 168, в составе сети газопотребления учитываются наружные и внутренние газопроводы, сооружения, технические и технологические устройства, площадки газифицированных котельных и их оборудование, газораспределяющее оборудование, а также газовая часть газопотребляющего оборудования и установок, газовых турбин, технологических линий и др. в зданиях и сооружениях на территории организации. 
Признаки опасности для сетей газораспределения и сетей газопотребления могут быть установлены 2.1 (получение, использование, переработка, образование, хранение, транспортирование, уничтожение опасных веществ, указанных в приложении 1 к Федеральному закону «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»), 2.2 (использование оборудования, работающего под избыточным давлением более 0,07 МПа…). Следует отметить, что в отношении трубопроводов сетей газораспределения и сетей газопотребления не применяются требования федеральны х норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», соответственно, признак опасности 2.2. указывается в том случае, если на объекте эксплуатируется оборудование, подлежащее учету в органах Ростехнадзора. 
В соответствии с пунктом 5 Приложения к Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 10 июня 2013 года № 492, организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты «Сеть газораспределения» и «Сеть газопотребления» должны иметь лицензию на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, с правом выполнения работ по транспортированию опасных веществ.

08.06.2016

Вопрос: В нашей организации имеется внутренняя комиссия по проверке знаний сотрудников по области аттестации Б.2.13 (председатель и 2 члена комиссии), данные члены комиссии в свою очередь прошли успешно аттестацию в Управлении Ростехнадзора и имеют соответствующие действующие удостоверения и протоколы проверки знаний. Вопрос может ли данная внутренняя комиссия проводить проверку знаний у наших внутренних сотрудников по области аттестации Б.2.13 с составлением внутреннего протокола проверки знаний без привлечения учебного центра и избежания финансовых затрат. Если в данном случае такая возможность отсутствует - просьба написать что необходимо для проведения аттестации и проверки знаний сотрудников согласно федеральных правил.

Ответ: В соответствии с приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29 января 2007 года №37 «О порядке подготовки и аттестации работников организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору»: 
Аттестационные комиссии поднадзорных организаций создаются приказом (распоряжением) руководителя организации. В состав аттестационной комиссии организации включаются руководители и главные специалисты организации. Возглавляет комиссию один из руководителей организации. 
По инициативе председателя аттестационной комиссии организации или его заместителя в состав комиссии по согласованию могут включаться представители территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору. 
Аттестация специалистов по вопросам безопасности в организациях осуществляется по графику, утверждаемому руководителем организации. График аттестации направляется в соответствующие территориальные органы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в порядке информирования. 

22.04.2016

Вопрос: В соответствие с приказом Ростехнадзора от 30 июня 2015 г. N 251 "О внесении изменений в Положение об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору" изменился порядок профессионального обучения рабочих основных профессий. Каким документов руководствоваться при профессиональном обучении работников организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору? Может ли сама организация проводить обучение работников? Какие требования предъявляются к преподавательскому составу? Нужна ли какая разрешительная документация (лицензия и т.д.)?

Ответ: Требования главы II «Профессиональное обучение рабочих основных профессий» исключены приказом Ростехнадзора от 30 июня 2015 года № 251, соответственно Ростехнадзором не установлены требования по профессиональному обучению рабочих. Вместе с тем, в соответствии с п.10 РД 03-19-2007 «Положение об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», утвержденного приказом Службы от 29.01.2007г. № 37 (в редакции приказов Ростехнадзора от 5.07.2007 года № 450; от 27.08.2010 года № 823, от 15.12.2011 года № 714, от 06.12.2013 года № 591), предусмотрено проведение аттестации по вопросам безопасности для специалистов организаций, осуществляющих предаттестационную подготовку и профессиональное обучение по вопросам безопасности. Аттестация указанных специалистов, в соответствии с пунктом 20 РД 03-19-2007, проходит в территориальных аттестационных комиссиях Ростехнадзора. 
Образовательная деятельность подлежит лицензированию в соответствии с пунктом 40 статьи 11 федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 № 99-ФЗ. 
Лицензионные требования и перечень образовательных услуг по реализации образовательных программ профессионального обучения: профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации по профессиям рабочих установлены Постановлением правительства РФ от 28.10.2013 № 966 «О лицензировании образовательной деятельности»

23.03.2016

Вопрос: Разрешается ли совмещение обязанностей обслуживающего персонала ОПО и ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию данного ОПО? Допускается ли возложение обязанностей по обслуживанию одного или нескольких ОПО (2го и Зго класса) на одного работника, работающего в смену? Работник аттестован по всем направлениям. 

Ответ: На Ваш запрос сообщаем, что в нормативных правовых актах Российской Федерации отсутствует понятие «ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию опасного производственного объекта». В соответствии с требованиями различных федеральных норм и правил в области промышленной безопасности из числа специалистов назначаются:

- лицо, ответственное за безопасную эксплуатацию сетей газораспределения и газопотребления, и его заместитель («Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденные приказом Службы от 15 ноября 2013 года № 542);

- ответственные за осуществление производственного контроля при эксплуатации подъемных сооружений, ответственные за содержание ПС в работоспособном состоянии, ответственные за безопасное производство работ («Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утвержденные приказом Службы от 12 ноября 2013 года № 533).

- ответственные за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования под давлением, ответственные за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования под давлением («Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утвержденные приказом Службы от 25 марта 2014 года № 116). 

Запрет совмещать обязанности ответственного за осуществление производственного контроля и ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования содержится только в «Правилах промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением».

11.02.2016

Вопрос: Какая периодичность аттестации специалиста, ответственного за осуществление производственного контроля при эксплуатации ПС;специалиста, ответственного за содержание ПС в работоспособном состоянии;специалиста, ответственного за безопасное производство работ с применением ПС,3 или 5 лет?

Ответ: В целях оптимизации процедуры аттестации Ростехнадзором издан приказ от 06.12.2013 №591 «О внесении изменений в Положение об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утверждённым приказом Ростехнадзора от 29.01.2007 №37» (далее - Положение). Данный приказ зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14.03.2014 (регистрационный №31601) и вступил в силу 06.04.2014. Согласно п. 13 новой редакции Положения, периодическая аттестация специалистов проводится не реже чем один раз в пять лет. Вместе с тем, документы, выданные до вступления в силу вышеупомянутых изменений, действительны до конца указанного в них срока.

29.12.2015

Вопрос: Здравствуйте,подскажите,пожалуйста:

1)требования к начальнику ЭТЛ;

2)требования к персоналу ЭТЛ(передвижной,стационарной и с переносным комплектом приборов) до и выше 1000В?

В правилах не всё ясно(сколько минимум людей в каждой лаборатории,кем они должны являться и какие группы по ЭБ)!

Ответ: В соответствии с требованиями гл. 39, 46 «Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок», утвержденных приказом Минтруда от 24.07.2013 № 329-М, начальник ЭТЛ должен быть назначен из административно - технического персонала с 5 группой до и выше 1000 В или с 4 группой до 1000 В в зависимости от вида лаборатории и напряжения.

Работы по испытаниям и измерениям на передвижной лаборатории выполняются по наряду-допуску бригадой не менее двух человек , в которой производитель работ должен иметь группу 4 до и выше 1000 В, член бригады-группу 3 до и выше 1000 В, а член бригады, которому поручается охрана -группа 2 до и выше 1000 В.

Массовые испытания материалов и изделий с использованием стационарных испытательных установок, у которых токоведущие части закрыты сплошным или сетчатым ограждением, а двери снабжены блокировкой, разрешается выполнять работнику, имеющему группу 3 до и выше 1000 В, единолично в порядке, установленном для электроустановок напряжением до 1000 В с использованием типовых методик испытаний. Работы по проведению измерений в электроустановках до 1000 В допускается выполнять по наряду - допуску или распоряжению бригадой не менее двух человек с 4, 3 группой до 1000 В или двумя работниками с 3 группой до 1000 В.

10.11.2015

Вопрос: На балансе нашего предприятия имеется газопровод Р=о,6 МПа Д=108 мм и протяженностью 45 метров, а также ГРП (Р=о,6 МПа и на выходе Р=0,005 MПa). Экспертиза промышленной безопасности ГРП была проведена в 2010 году. С июня 2013 года ГРП находится на консервации. Для проведения расконсервации необходима ли регистрация (перерегистрация) ОПО.

Ответ: В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21. 07.1997г. с изменениями на 13 июля 2015г. опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре в порядке, установленным Правительством Российской Федерации. Руководитель организации, эксплуатирующий опасные производственные объекты, несет ответственность за полноту и достоверность сведений, представленных для регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

02.11.2015

Вопрос: Филиал нашей организации арендует помещение под офис, по мимо офисной работы, имеются специалисты выезжающие на объекты заказчика (обслуживание кондиционеров, орг. техники и т.д.), в помещении производственного оборудования нет, есть только компьютеры и орг. техника. Необходимо ли обучение и аттестация сотрудника на 4 группу по электробезопасности и назначение его ответственным за электрохозяйство? Если да, то возможно ли эта аттестация в комиссии предприятия. Спасибо!

Ответ:  Согласно требованиям пункта 1.2.3 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утверждённых приказом Минэнерго России от 13 января 2003 года N 6, для непосредственного выполнения обязанностей по организации эксплуатации электроустановок руководитель Потребителя соответствующим документом назначает ответственного за электрохозяйство организации. Согласно пункту 1.4.28. проверка знаний у ответственных за электрохозяйство Потребителей, их заместителей, а также специалистов по охране труда, в обязанности которых входит контроль за электроустановками, проводится в комиссии органов госэнергонадзора.

01.10.2015

Вопрос: В котельной установили автоматизированные газовые водогрейные котлы (водогрейные котлы с температурой нагрева воды не выше 388 К (115 ОС), с выводом информации на пульт контролера отдела режима и контроля (охранника) - круглосуточный режим работы. Требуется ли обучение и аттестация охранника - как диспетчера (оператора) автоматизированной газовой котельной?

Ответ: В соответствии с пунктом 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», работники опасного производственного объекта обязаны проходить подготовку и аттестацию в области промышленной безопасности.

02.09.2015

Вопрос: Добрый день! Необходимо ли регистрировать паспорт безопасности химического вещества в государственных органах? Еслн да, то какие документы необходимо собрать?

Ответ: Требования к паспорту безопасности химической продукции установлены межгосударственным стандартом «Паспорт безопасности химической продукции. Общие требования» ГОСТ 30333-2007. Стандарт соответствует Рекомендациям ООН ST/SG/AC.10/30/Rev.l «Согласованная на глобальном уровне система классификации опасности и маркировки химической продукции (СГС)» в части минимальных требований к содержанию паспорта безопасности. Пунктом 4.2.9 указанного Стандарта установлено, что перед изданием или переизданием после внесения дополнительной информации паспорт безопасности подлежит регистрации в порядке, устанавливаемом компетентным органом страны.

На территории Российской Федерации ведение Регистра Паспортов безопасности химической продукции осуществляет ФГУП «ВНИ СМТ» в соответствии с приказом Ростехрегулирования № 4547 от 15.12.2009. Информацию по регистрации паспортов безопасности химической продукции, а также перечни документов, представляемых для регистрации/перерегистрации паспортов безопасности, Вы можете посмотреть на сайте организации по адресу: http://vniismt.ru/index.php/passport.

31.08.2015

Вопрос: возможно ли аттестовать работников (электромонтёров) контактной сети с 5 группой по электробезопасности, как (персонал) специалиста, ответственного за безопасное производство работ с применением ПС?

(Выше указанное возможно в соответствии с требованиями п. 5.3.4. правил безопасности при эксплуатации контактной сети и устройств электроснабжения автоблокировки железных дорог ОАО "РЖД" от 16.12.2010г. № 103, согласованных Ростехнадзором 09.02.2010г. № 10-00-35/167)

Ответ: В соответствии с требованиями пункта 5.7 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, зарегистрированных в Министерстве юстиции Российской Федерации 12.12.2013 г. per. № 30593, ответственными руководителями работ в электроустановках напряжением выше 1000 В назначаются работники из числа административно-технического персонала, имеющие группу V по электробезопасности.

Согласно п. 5.3.4 Правил безопасности при эксплуатации контактной сети и устройств электроснабжения автоблокировки железных дорог ОАО «РЖД», согласованных с Управлением государственного энергетического надзора по экологическому, технологическому и атомному надзору от 09.02.2010 г. N 10-00-35/167 в случае производственной необходимости при совмещении обязанностей ответственного руководителя и производителя работ разрешается назначать ответственного руководителя работ из числа работников с V квалификационной группой, которым предоставлено право быть производителем работ.

19.08.2015

Вопрос: Наша организация является эксплуатирующей подъёмные сооружения, а согласно п. 150 ФНП "Эксплуатирующие организации обязаны обеспечить содержание ПС в работоспособном состоянии и безопасные условия их работы путем организации надлежащего надзора и обслуживания, технического освидетельствования и ремонта. В этих целях должны быть:

г)разработаны......проекты производства работ, технологические карты,

схемы строповки, складирования";

Наше предприятие - машиностроительный завод, применяются мостовые краны. Предприятие выпускает продукцию разового характера (мелкосерийное) .Работы производятся различного характера, практически не повторяющиеся. Прошу Вас пояснить - необходимо ли нам разрабатывать технологические карты погрузо-разгрузочных работ или достаточно разработать схемы строповки? Необходима ли аттестация по промышленной безопасности специалистов предприятия, разрабатывающих технологические карты (схемы строповки) ? В каких в случаях при отсутствии разработанной технологической карты (схемы строповки) для работ разового характера можно производить работы, если весь производственный персонал аттестован (стропальщики, крановщики, специалисты , ответственные за безопасное производство работ с применением ПС) ? Какой документ регламентирует обязательные требования к оформлению технологических карт (схем строповок)? Необходима ли подпись разработчика, проверяющего, утверждающего этот документ вышеперечисленные документы?

Ответ: Волжско-Окское управление Ростехнадзора разъясняет, что в соответствии с действующими Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утвержденными приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору 12 ноября 2013 г. № 533, зарегистрированными Минюстом России 31 декабря 2013 г., per . № 30992 (далее ФНП ПС) организацией, эксплуатирующей подъемные сооружения должны выполняться следующие требования:

- согласно пункта 102 ФНП ПС погрузочно-разгрузочные работы и складирование грузов с применением ПС на базах, складах, открытых площадках должны выполняться по технологическим картам (далее ТК), а также согласно пункта 125 эксплуатирующая организация должна разработать и выдать на места ведения работ ТК, схемы складирования грузов, схемы погрузки и разгрузки транспортных средств, в том числе, подвижного состава (при их использовании);

- в соответствии с пунктом 10 Положения об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (утв. Приказом Ростехнадзора от 29 января 2007 года № 37) аттестация по вопросам безопасности проводится для специалистов организаций разрабатывающих проектную, конструкторскую и иную документацию, связанную с эксплуатацией объекта, в том числе для специалистов, разрабатывающий ТК;

- согласно пункта 130 ФНП ПС работа по перемещению груза при отсутствии схем строповки, производится под непосредственным руководством специалиста ОПО, осуществляющего эксплуатацию ПС, ответственного за безопасное производство работ, при этом на него возлагается вся полнота ответственности и возможные риски, связанные с выполнением указанных операций;

-  обязательные требования к разработке ТК регламентированы пунктами 159- 167 ФНП ПС и Методическими рекомендациями о порядке разработки проектов производства работ грузоподъемными машинами и технологических карт погрузо- разгрузочных работ (утв. Приказом Ростехиадзора от 10.05.2007 № 317) с учетом действующих ФНП ПС;

- согласно пункта 161 ФНП ПС технологические карты на погрузочно-разгрузочные работы утверждаются руководителем эксплуатирующей организации, выполняющей работы, и выдаются на участки выполнения работ с применением ПС до начала выполнения предусмотренных там работ.

29.05.2015

Вопрос: Разрешается ли устанавливать баллоны с газом "хладон 23" объемом от 25 до 100 л (более 25 л., но менее 100 л.) и давлением газа в баллонах более 0,07 МПа системы газового пожаротушения непосредственно в помещениях - рабочих местах персонала, т.е. помещениях с постоянным пребыванием персонала в течении рабочего дня, смены?

Ответ: Вопросы размещения сосудов, работающих под давлением, освещены в разделе II Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утвержденных приказом Ростехнадзора от 25.05.2014 №116, и в частности пунктами 10-15 и 64-67.

Установка, размещение и обвязка оборудования под давлением на объектах, для применения на которых оно предназначено, должны осуществляться на основании проектной документации, разработанной специализированными проектными организациями с учетом требований законодательства в области промышленной безопасности и законодательства о градостроительной деятельности.

19.05.2015

Вопрос: Помогите уточнить размер охранной зоны распределительной подстанции! В непосредственной близости от проектируемой РТП (1 очередь строительства) проектируем подземную автостоянку (2 очередь строительства), к РТП проектируются только подземные кабельные линии электропередачи. Нужно ли предусматривать размер охранной зоны РТП - 10 м, или достаточно 5 м?

Ответ: Пунктом 6 "Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 N 160, границы охранной зоны в отношении отдельного объекта электросетевого хозяйства определяются организацией, которая владеет им на праве собственности или ином законном основании, на основании требований изложенных в приложении к правилам. Охранная зона считается установленной с даты внесения в документы государственного кадастрового учета сведений о ее границах.

28.04.2015

Вопрос: Какими правилами и нормативными документами необходимо руководствоваться при строительстве и эксплуатации складов для хранения СДЯВ в связи с отменой 534-65 "САНИТАРНЫХ ПРАВИЛ ПРОЕКТИРОВАНИЯ, ОБОРУДОВАНИЯ И СОДЕРЖАНИЯ СКЛАДОВ ДЛЯ ХРАНЕНИЯ СИЛЬНОДЕЙСТВУЮЩИХ ЯДОВИТЫХ ВЕЩЕСТВ (СДЯВ)"?

Ответ: «Санитарные правила проектирования, оборудования и содержания складов для хранения сильнодействующих ядовитых веществ (СДЯВ)» от 24 июня 1965 года №534-65 утратили силу на основании Приказа от 21.01.1972 №46 «Об отмене утративших силу санитарных правил» Министерства здравоохранения СССР. Отдельный документ впоследствии не издавался.

Требования к строительству и эксплуатации складов хранения токсичных и высокотоксичных веществ, а также веществ, представляющих опасность для окружающей среды, установлены техническими регламентами, национальными стандартами (ГОСТ, EN и др.) и сводами правил (СП), в результате применения которых обеспечивается соблюдение требований технических регламентов, а также федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности опасных производственных объектов. Конкретный перечень применяемых нормативных документов зависит от специфики и назначения склада хранения химически опасных веществ.

06.04.2015

Вопрос: Кто должен производить выпиливание деревьев и кустарников, находящихся в границах населенных пунктов и представляющих опасность для линий электропередач? Какими нормативными правовыми актами регулируется эта деятельность (с указанием статей и пунктов).

Ответ: Выпиливание деревьев и кустарников, находящихся в границах населенных пунктов и представляющих опасность для линий электропередач, производит Потребитель или сетевая организация, эксплуатирующий воздушную линию, согласно требованиям:

- пункта 2.3.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.03 № 6;

- пункта 1.6.3 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденных Минэнерго России от 19.06.03 № 229;

- пункта 5.2.1 Правил организации технического обслуживания и ремонта оборудования, зданий и сооружений электростанций и сетей (СО 34.04.181-2003), утвержденных ОАО РАО "ЕЭС России" 25.12.2003;

- пункта 21 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 г. № 160.

13.03.2015

Вопрос: Требуется ли при проведении эксплуатационного контроля металла составлять акт (технический отчет), который подписывается руководителем специализированной организации, так же как в случае проведении технического диагностирования оборудования, или достаточно оформить первичные документы (протоколы, отчеты, заключения).

Ответ: Согласно пункту 413 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25 марта 2014 года №116, на основании первичных документов (протоколы, отчеты, заключения) неразрушающего и разрушающего контроля оформленных (на каждый метод контроля) составляется акт (технический отчет) о проведении технического диагностирования, неразрушающего и разрушающего контроля с приложением к нему документов по неразрушающему и разрушающему контролю. Акт (технический отчет) о проведении технического диагностирования, неразрушающего и разрушающего контроля подписывается руководителем проводившей их организации и прикладывается к паспорту оборудования под давлением.

05.03.2015

Вопрос: Необходима ли аттестация (проверка знаний) проектировщиков съемных грузозахватных приспособлений и тары? Если да, то какой шифр тестовых заданий? Необходима ли аттестация проектировщиков конструкторской документации на установку грузоподъемных кранов всех типов и электрических талей? Если да, то какой шифр тестовых заданий?

Ответ: На Ваш запрос сообщаем, что «Положением об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому иатомному надзору», утвержденного приказом Службы от 29.01.2007г. № 37 (в редакции от 06.12.2013 года) устанавливается порядок организации работы по подготовке и аттестации специалистов (должностных лиц) организаций, осуществляющих в отношении опасного производственного объекта их проектирование, строительство, эксплуатацию, реконструкцию, капитальный ремонт, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию, а также изготовление, монтаж, наладку, обслуживание и ремонт применяемых на них технических устройств.

Учитывая, что в соответствии с определениями, данными в статье 2 федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ, съемные грузозахватные приспособления не являются техническими устройствами, требования по аттестации проектировщиков съемных грузозахватных приспособлений не установлены. Также, действующей нормативной технической документацией не установлены требования по аттестации проектировщиков конструкторской документации на установку грузоподъемных кранов всех типов и электрических талей. Соответственно, области аттестации для вышеуказанных проектировщиков Ростехнадзором не установлены.

05.03.2015

Вопрос: Что нужно делать, если в 2015 году заканчивается срок действия выданной ранее Волжско - Окским управлением Ростехнадзора лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных ОПО?

Ответ: В соответствии со статьей 22 (часть 61) федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 № 99-ФЗ, (в редакции Федерального закона от 14.10.2014 № 307-ФЗ) л ицензии на виды деятельности, наименования которых изменены, лицензии, не содержащие перечней работ, услуг, которые выполняются, оказываются в составе конкретных видов деятельности, и лицензии, содержащие перечни работ, услуг, которые выполняются, оказываются в составе конкретных видов деятельности, если нормативными правовыми актами Российской Федерации в указанные перечни внесены изменения, подлежат переоформлению в порядке, установленном настоящей статьей, при условии соблюдения лицензионных требований, предъявляемых к таким видам деятельности (выполнению работ, оказанию услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности).

Таким образом, лицензии, срок действия которых истекает в 2015году, подлежат переоформлению на основании изменения наименования вида лицензируемого вида деятельности, изменения перечня работ, услуг.

10.02.2015

Вопрос: Наша организация является эксплуатирующей подъёмные сооружения, а согласно п.150 ФНП «Эксплуатирующая организация обязана обеспечить содержание ПС в работоспособном состоянии… путем организации…, тех.освидетельствования и ремонта». Возможно ли привлечь к содержанию в работоспособном состоянии (т.е. техническое обслуживание и ремонт, подготовка к тех.освидетельствованию, осмотры и т.д.), специализированную организацию, при этом специалист, ответственный за содержание ПС в работоспособном состоянии:

а) …и ремонтный персонал будут назначены из числа работников спец.организации, что будет оформлено соответствующим договором.

б) …будет работником эксплуатирующей организации, а ремонтный персонал будет назначен из числа работников спец.организации, что будет оформлено соответствующим договором.

Ответ: В соответствии с п. 23 «ж» Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъёмные сооружения», утверждённых приказом ФСЭТАН от 12.11.2013 № 533 (далее ФНП по ПС) эксплуатирующая организация должна разработать и утвердить распорядительным актом эксплуатирующей организации инструкции с должностными обязанностями, а также поимённый перечень лиц, ответственных за промышленную безопасность в организации из числа её аттестованных специалистов: специалиста, ответственного за осуществление производственного контроля при эксплуатации ПС; специалиста, ответственного за содержание ПС в работоспособном состоянии; специалиста, ответственного за безопасное производство работ с применением ПС. Согласно пункту 154 ФНП по ПС для управления ПС и их обслуживания эксплуатирующая организации обязана назначить распорядительным актом крановщиков (операторов), их помощников, слесарей и наладчиков указателей, ограничителей и регистраторов, а для обслуживания ПС с электрическим приводом, кроме того и электромонтёров. Таким образом, специалист, ответственный за содержание ПС в работоспособном состоянии и ремонтный персонал (слесари, наладчики указателей, регистраторов и ограничителей, электромонтёры) должны находиться в штате эксплуатирующей организации. Вместе с тем, в соответствии с пунктом 11 ФНП по ПС деятельность по ремонту ПС в процессе эксплуатации ОПО осуществляют специализированные организации, имеющие статус юридического лица и организационную форму, соответствующую требованиям законодательства РФ, а также индивидуальные предприниматели. В этом случае взаимодействие между эксплуатирующей и специализированной организацией может быть выстроено на основе договорных взаимоотношений.

22.12.2014

Вопрос: На эксплуатируемой котельной располагается дымовая труба. Начальник котельной аттестован по Б7.4, необходимо ли ему еще какое-либо обучение связанное непосредственно с эксплуатацией дымовой трубы?

Ответ: «Правила безопасности при эксплуатации дымовых и вентиляционных промышленных труб» ПБ 03-445-02отменены приказом Ростехнадзора от 01.07.2014 № 287, соответствующие области аттестации также исключены приказом Ростехнадзора от 27.08.2014 № 392. Таким образом, отдельная аттестация в области безопасности дымовых труб не  http://volok.gosnadzor.ru/bitrix/images/1.gif требуется.

 16.12.2014

Вопрос: Согласно приказу Ростехнадзора N 85 от 03.03.2014 с 7 марта 2014 года прекращается аттестация по областям аттестации Б.9.1-Б.9.21. Вопрос: является ли аттестационная комиссия предприятия является легитимной, если члены аттестационной комиссии аттестованы по правилам ПБ 10-382-00, ПБ 10-611-03, ПБ 10-257-98(области аттестации Б.9.1-Б.9.21.) и может ли комиссия проводить аттестацию у своих сотрудников (рабочих профессий и специалистов) по новым правилам в областях аттестации Б.9.31-Б.9.33 ? 

Ответ: ранее выданные документы, подтверждающие аттестацию по областям Б.9.1 – Б.9.21, Б.9.29 и Б.9.30, действительны на всей территории Российской Федерации в течение всего срока, указанного в них, строго в рамках области аттестации.Данное разъяснение опубликовано на сайте федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в разделе «Деятельность» - «Государственная служба» - «Подготовка и аттестация работников». 
Таким образом, если члены аттестационной комиссии аттестованы в области требований промышленной безопасности к подъемным сооружениям в качестве членов аттестационной комиссии, вне зависимости от того, какие номера тестовых заданий указаны в их протоколах и удостоверениях, комиссия является легитимной. 

16.12.2014

Вопрос: Прошу Вас дать разъяснения о необходимости переоформления лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов, в связи с внесением изменений в федеральный закон 99 от 14.10.2014 г. статьи 12 п.1.12 В нашей компании  имеется лицензия только на эксплуатацию взрывопожароопасного объекта ВП-40-002379 (ЖН) от 29 марта 2010 года. 

Ответ:15 ноября 2014 года вступил в силу федеральный закон от 14.10.2014 № 307-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с уточнением полномочий государственных и муниципальных органов в части осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Статьей 31 (часть 7) указанного Закона статья 22 федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 05.05.2011 № 99-ФЗ дополнена частью 61, которой установлено, что лицензии на виды деятельности, наименования которых изменены, лицензии, не содержащие перечней работ, услуг, которые выполняются, оказываются в составе конкретных видов деятельности, и лицензии, содержащие перечни работ, услуг, которые выполняются, оказываются в составе конкретных видов деятельности, если нормативными правовыми актами Российской Федерации в указанные перечни внесены изменения, подлежат переоформлению, независимо от того, указан ли в лицензии срок действия или она является бессрочной. http://volok.gosnadzor.ru/bitrix/images/1.gif Таким образом, лицензия Вашей компании подлежит переоформлению в порядке, установленном частями 10 и 17 статьи 18 федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности».

14.11.2014

Вопрос: Сетевая организация выдала технические условия на подключение к эл.сетям частного одноэтажного дома, в жилом посёлке, где указала заявителю: выполнить монтаж ВРУ 0,23кВ, согласно ПУЭ, установить вводной автомат, УЗО, прибор учёта, выполнить монтаж контур заземления, выполнить монтаж ответвления от точки присоединения до ВРУ. После выполнения тех.условий , главный инженер сетевой организации потребовал смонтировать молниезащиту указанного дома, устно ссылаясь на ПУЭ, не указав пункт правил. Вопрос: правомерно ли требование сетевой организации? При этом, в тех.условиях молниезащита не упоминается.
Ответ: Процедура технологического присоединения установлена в "Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861 (далее Правила). 
Правилами установлены требования к договору на технологическое присоединение, который должен содержать перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению. 
В пункте 19 особо отмечается, что "Запрещается навязывать заявителю услуги и обязательства, не предусмотренные настоящими Правилами". Таким образом, устное требование должностного лица сетевой организации о выполнении дополнительных мероприятий, не указанных в договоре (технических условиях) на технологическое присоединение считаем неправомерным. 

29.10.2014 

Вопрос: Я являюсь собственником садового участка.Участок крайний,прямо на границе участка, по воздуху проходят высоковольтные ЛЭП, 6 кабелей.Предполагаю что 110Квт. Прошу ответить на вопросы: 
1) Какова охранная зона этой ЛЭП; 

2)На каком расстоянии от этой ЛЭП можно строить жилые объекты. Хотел бы воспользоваться дачной амнистией, построить дом, перевести его в жилой; 

3)Как быть в случае если охранная зона попадает на весь участок, и по нормам ни строить,ни поливать там нельзя, а обременений в праве собственности нет; 

4)Где нужно получить разрешение на строительство дома вблизи ЛЭП?

Ответ: В соответствии с Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон (утв. постановлением Правительства РФ от 24.02.2009  №160), охранные зоны устанавливаются вдоль воздушных линий электропередачи - в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опоры воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны  лини электро-передачи от крайних проводов при неотключенном их положении на следующие расстояния:  
- 1-20 кВ - 10 м ( 5- для линий с самонесущими или изолированными проводами,  размещенных в

границах населенных пунктов);  

- 35 кВ  - 15 м;  

- 110 кВ - 20 м.  

Строительство зданий и сооружений в пределах охранных зон  без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещается.  
Границы охранной зоны в отношении отдельного объекта электросетевого хозяйства определяются организацией, которая владеет им на праве собственности  или  ином законном основании.  
Решение о внесении в документы государственного кадастрового учета недвижимого имущества сведений  о границах охранной зоны. принимает Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий кадастровый учет.  

28.10.2014

Вопрос: Нужна ли лицензия (разрешение) на проведение ремонтных работ кран- балок? Также интересует лицензирование ремонтных работ подкрановых путей.
Ответ: На указанные Вами виды деятельности получении лицензии не требуется. Перечень видов деятельности, на осуществление которых требуется получении лицензии, установлен статьей 12 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".

22.09.2014

Вопрос: В организацию принимаются на работу переселенцы с Украины, имеющие III, IV и V группы по электробезопасности. Группы по электробезопасности они получали у себя на Родине по правилам принятым на территории Украинского государства. Имеет ли право комиссия организации организовать им проверку знаний на подтверждение имеющийся группы по электробезопасности или необходимо провести первичную проверку знаний с присвоением II гр, затем III и т.д.

Ответ: Учитывая Соглашение между Правительством Российской Федерацией и Кабинетом Министров Украины о взаимном признании и эквивалентности документов об образовании и ученых званиях от 26 мая 2000 года, при проверке знаний правил работы в энергоустановках переселенцев с Украины, имеющих группы по электробезопасности, считаем возможным, по решению комиссии, учитывать результаты предыдущей проверки знаний.

12.12.2013 

Вопрос: С целью определения требований к исполнителю работ по проведению экспертизы промышленной безопасности зданий и сооружений на ОПО проведено рассмотрение нормативно правовой базы. Согласно требованиям статьи 55.8 Градостроительного кодекса РФ индивидуальный предприниматель или юридическое лицо вправе выполнять работы, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, при наличии выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким работам. Согласно требований статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 116-ФЗ иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации, статьи 13 п. 2 экспертизу промышленной безопасности проводят организации, имеющие лицензию на проведение указанной экспертизы... . В соответствии с требованиями п. 6.1 РД 11-589-03 экспертиза зданий и сооружений опасных металлургических и коксохимических производственных объектов включает: - проверку соответствия строительных конструкций проектной документации, выявление отклонений от требований нормативных документов, дефектов и повреждений элементов и узлов конструкций, с составлением ведомостей дефектов и повреждений: В соответствии с требованиями п. 4.1 ГОСТ 53778-2010 требования к специализированной организации предъявляются органами исполнительной власти, уполномоченного на ведение государственного строительного надзора. В соответствии с требованиями п. 3.2 РД 22-01-97 обследование конструкций включает: - проверку соответствия конструкций проектной документации, фактической геометрической неизменяемости, выявление отклонений, дефектов и повреждений элементов и узлов конструкций с составлением ведомостей дефектов и повреждений. На основании вышеизложенного прошу Вас разъяснить необходимость наличия в свидетельстве СРО вида работ по инженерным изысканиям в соответствии с Приказом Минрегиона РФ от 30.12.2009г. за номером 624 п. 1.2 Геодезические наблюдения за деформациями и осадками зданий и сооружений, движениями земной поверхности и опасными природными процессами при проведении экспертизы промышленной безопасности здания и сооружения. 

Ответ: На Ваш запрос, направленный в Волжско-Окское управление Ростехнадзора о разъяснении требований законодательства РФ сообщаю, что в соответствии с действующим законодательством при строительстве или реконструкции опасных производственных объектов капитального строительства экспертиза промышленной безопасности проводится в рамках государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации федеральным органом исполнительной власти (в отношении объектов, указанных в статье 6 пункт 5.1 Градостроительного кодекса РФ) или органом исполнительной власти субъекта РФ (в отношении иных объектов капитального строительства). При техническом перевооружении, расширении, модернизации опасных производственных объектов экспертизу промышленной безопасности проводят организации, имеющие лицензию на проведение такой экспертизы. Свидетельство СРО на проведение экспертизы промышленной безопасности не требуется, т. к. в «Перечне видов работ...», утвержденном Приказом Минрегиона РФ от 30.12.2009 № 624, отсутствуют работы по проведению экспертизы промышленной безопасности. 

12.12.2013 

Вопрос: Добрый день! Меня интересует вот какой вопрос... У нас в компании планируется введение электроустановки, мощностью около 6 кВт. Обслуживать ее будут наемные работники, у которых уже есть удостоверения по электробезопасности (у одного - 5 гр, у др. - 4 гр до и выше 1000 В), должны ли мы организовать им проверку знаний на 5 гр и будет ли им выдано при этом удостоверение, но уже с указанием нашей организации? Планируется, что работники будут выполнять круг своих обязанностей по договору. 

Ответ: В связи с тем, что Вами не в полной мере указаны цели и условия найма работников для обслуживания электроустановки, Волжско-Окское управление не имеет возможности дать однозначный ответ на поставленные в обращении вопросы. 
Если упомянутые в Вашем обращении работники будут заниматься только обслуживанием электроустановки, то проверка знаний должна осуществляться в соответствии с п. 1.4.30, 1.4.35 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (далее ПТЭЭП). Если же Вы нанимаете работников в том числе и с целью возложения на них обязанностей ответственного за электрохозяйство или заместителя , то в этом случае следует руководствоваться п.п. 1.2.3, 1.2.7, 1.4.28, 1.4.29 ПТЭЭП. Получить дополнительную информацию Вы можете позвонив по телефонам 434-20-62 или 434-20-59. 

12.12.2013 

Вопрос: Нужно ли регистрировать лифт грузоподъемностью до 100 кг как опасный производственный объект? 

Ответ: В соответствии с требованиями Федерального закона от 04.03.2013 г. № 22-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», отдельные законодательные акты РФ и о признании утратившим силу подпункта 114 пункта 1 статьи 333.33 части второй Налогового Кодекса РФ» лифты всех типов выведены из категории опасных производственных объектов и, как следствие, признаком опасности не являются и регистрации в государственном реестре не подлежат. 

12.12.2013 

Вопрос: Какие документы нужны для регистрации опасного производственного объекта (грузоподъемный автомобильный кран)? 

Ответ: Для регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре эксплуатирующая организация представляет следующие документы: 

1. Заявление 

2. Карту учета опасного производственного объекта 

3. Сведения, характеризующие опасный производственный объект 

4. Дополнительные сведения, об опасных производственных объектах при необходимости подтверждения правильности и полноты идентификации. Образцы вышеперечисленных документов представлены на сайте управления www.volok.gosnadzor.ru

05.12.2013 

Вопрос: Можно ли узнать мне сроки сдачи экзамена по тестам А1 и Б7.1 

Ответ: На Ваш запрос сообщаем, что узнать, на какие даты назначена Ваша аттестация по областям А, Б7.1 Вы можете на сайте Управления по адресу: www.volok.gosnadzor.ru в разделе «Основная деятельность» – «Подготовка и аттестация работников» – «График работы Территориальной аттестационной комиссии». Графики аттестации в территориальной аттестационной комиссии Волжско-Окского управления Ростехнадзора размещаются еженедельно. 

05.12.2013 

Вопрос: Подскажите, пожалуйста, у нашего предприятия в декабре 2013 г. заканчивается срок действия лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных ПО и лицензия на эксплуатацию химически ОПО, выданных в 2008 году. Нужно ли нам переоформлять эти лицензии или, руководствуясь п.3 статьи 22 ФЗ от 04.05.2011 г. номер 99-ФЗ, считать их автоматически бессрочными? С благодарностью и надеждой на ответ. 

Ответ: На Ваш запрос сообщаем, что, в соответствии со статьей 22 (часть 3) федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 № 99-ФЗ, лицензии на указанные в части 1 статьи 12 указанного Федерального закона виды деятельности, которые предоставлены и срок действия которых не истек до дня вступления в силу указанного Федерального закона, действуют бессрочно. Статьей 10 федерального закона от 04.03.2013 № 22-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившим силу подпункта 114 пункта 1 статьи 33333 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» (часть 5) установлено, что предоставленные до 1 июля 2013 года лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов и лицензии на эксплуатацию химически опасных производственных объектов сохраняют свое действие после дня вступления в силу указанного Федерального закона и предоставляют их лицензиатам право осуществлять эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности в соответствии с перечнем выполняемых работ, указанным в таких лицензиях. Таким образом, если предоставленные Вашей организации лицензии действовали на 04.11.2011г. (момент вступления в силу федерального закона № 99-ФЗ), они являются бессрочными и подлежат переоформлению в случаях, установленных статьей 18 (часть 1) федерального закона № 99-ФЗ: реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования, адреса места нахождения, адресов мест осуществления лицензируемого вида деятельности, перечня выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности. При переоформлении лицензии будут объединены. 

04.12.2013 

Вопрос: Уважаемые специалисты, просим дать ответ какие разрешительные документы необходимы для проведения измерения сопротивления изоляции изолирующего соединения(ИС) на вновь смонтированном газопроводе-вводе к жилому дому перед пуском в эксплуатацию. Наша организация имеет свидетельство о регистрации электролаборатории для производства испытаний переносным комплектом приборов. Имеем ли мы право производить измерение сопротивления изоляции изолирующих соединений на вновь смонтированном газопроводе перед пуском в эксплуатацию. 

Ответ: На Ваше обращение сообщаем следующее: 

1. Свидетельство о регистрации электролаборатории, выданное территориальным органом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору , предоставляет право выполнения измерений и испытаний электрооборудования и электроустановок. 
2. Изолирующие соединения к электрооборудованию и электроустановкам не относятся. 
3. При регистрации электролаборатории на каждый вид измерений и испытаний предоставляются методики выполнения измерений, в которых отражается технология выполнения работ объекта измерения, объем работ, предельно-допустимые значения по существующим нормам и стандартам и меры безопасности организационного и технического характера при выполнении данной работы. 
4. В части проверки изолирующих соединений газопроводов Ваша организация должна принять решение о правомочности проведения данных работ электролабораториями, зарегистрированными Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и требованиям к ним. 

29.11.2013 

Вопрос: Добрый день! Наша организация хотела бы приобрести нефтебазу. Данная нефтебаза с недавних пор находится на консервации и не используется. Какие документы должны быть у настоящего собственника базы для ввода ее в эксплуатацию и дальнейшей регистрации ее как опасный производственный объект? Закреплен ли перечень документов, необходимых для регистрации объекта как ОПО? Спасибо! 

Ответ: Рассмотрев Ваше обращение, сообщаем, что основные требования к опасным производственным объектам (далее - ОПО) в том числе, но не ограничиваясь, товарно-сырьевым складам и базам, на которых хранятся горючие жидкости в количестве 1000 т (одна тысяча тонн) и более, установлены федеральным законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ. Дополнительные требования изложены в «Положении о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2013 года N492 и федеральных нормах и правилах, утвержденных Ростехнадзором. По состоянию на 25.12.2013 перечень документов, необходимых для регистрации ОПО в Государственном реестре ОПО, определен Административным регламентом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функции по регистрации опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, утвержден приказом Ростехнадзора от 4 сентября 2007 года N 606 и Временным порядком ведения государственного реестра опасных производственных объектов, утвержден Приказом Ростехнадзора от 19.03.2013 №31-рп. 

29.11.2013 

Вопрос: Прошу Вас уточнить, какая дополнительная документация, кроме проекта ликвидации, подлежит Экспертизе промышленной безопасности при ликвидации опасного производственного объекта? 

Ответ: Рассмотрев Ваше обращение, сообщаем, что исчерпывающий перечень документации подлежащей экспертизе промышленной безопасности изложен в статье 13 федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ. 
При этом минимальный перечень документов рассматриваемых при проведении экспертизы промышленной безопасности, в том числе, но не ограничиваясь, документации на ликвидацию опасных производственных объектов химической, нефтехимической и нефтегазоперерабатывающей промышленности установлен пунктом 11.2 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Порядок осуществления экспертизы промышленной безопасности в химической, нефтехимической и нефтегазоперерабатывающей промышленности", утверждены Приказом Ростехнадзора от 15.10.2012 №584. Обращаем внимание, что проект организации работ по ликвидации опасного производственного объекта рассматривается в объеме требований раздела 7 Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию. 

22.11.2013 

Вопрос: Какие документы необходимы для исключения из госреестра ОПО? 

Ответ: На Ваш запрос сообщаем, что пунктом 7 Правил регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утвержденных Постановлением Правительства от 24 ноября 1998 года № 1371 (с изменениями на 10 июня 2013 года) предусмотрено исключение объекта из государственного реестра на основании заявления эксплуатирующей его организации в случаях ликвидации объекта или вывода его из эксплуатации; утраты объектом признаков опасности, указанных в приложении 1 к Федеральному закону от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; предусмотренного нормативными правовыми актами Российской Федерации изменения критериев отнесения объектов к категории опасных производственных объектов или требований к идентификации опасных производственных объектов. К заявлению прикладываются оригиналы Свидетельства о регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре, карт учета, копии документов, подтверждающих ликвидацию объекта (списание с баланса, акт отключения от газоснабжения и др.) или сведения, подтверждающие отсутствие признаков опасности. 
Порядок перерегистрации (регистрации, исключения) опасных производственных объектов, а также перечень документов установлены Административным регламентом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функции по регистрации опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов», утвержденным Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору № 606 от 04.09.2007, (зарегистрировано в Минюсте РФ 1 октября 2007г. № 10224), Временным порядком ведения государственного реестра опасных производственных объектов, утвержденным распоряжением руководителя Ростехнадзора от 19.03.2013 № 31-рп. Указанные документы, включая образцы заявлений, сведений, характеризующих опасный производственный объект, карт учета, размещены на сайте Волжско-Окского управления Ростехнадзора по адресу www.volok.gosnadzor.ru в разделе «Основная деятельность» – «Регистрация ОПО». 

14.11.2013 

Вопрос: Подскажите требования по работе автомобиля КАМАЗ с крановой установкой (15 тонн) и пошаговый путь их выполнения (с указанием необходимых документов)? 

Ответ: В соответствии с требованиями п.9.1.2 «Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов» (ПБ 10-382-00) автомобильный кран грузоподъемностью 15 тс подлежит регистрации в Ростехнадзоре. 

Регистрация производится по письменному заявлению владельца и паспорту крана. В заявлении должно быть указано наличие у владельца аттестованных специалистов и обслуживающего персонала (п .9.4.2 ПБ 10-382-00). После регистрации владельцем должно быть получено разрешение на пуск крана в работу (п.9.2ПБ 10-382-00). Опасный производственный объект, на котором эксплуатируется кран, подлежит регистрации в Государственном реестре опасных производственных объектов в соответствии со статьей 2 (п.2) федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от21.07.1997г. № 116-ФЗ.

11.11.2013 

Вопрос: Как можно пройти аттестацию по промбезопасности (подъемные сооружения)? Срок удостоверения истекает 28 ноября 2013 года. Спасибо. 

Ответ: На Ваш запрос сообщаем, что в соответствии с п.20 Положения об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору РД 03-19-2007, утвержденному Приказом Ростехнадзора от 29 января 2007 года № 37, в территориальных аттестационных комиссиях Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору проходят аттестацию руководители и члены аттестационных комиссий организаций, численность работников которых менее 2000 человек. В соответствии с п. 18. указанного Положения в поднадзорных организациях приказом (распоряжением) руководителя организации создаются аттестационные комиссии. Если необходимо аттестовать члена аттестационной комиссии предприятия, или в Вашей организации отсутствует своя аттестационная комиссия, следует направить обращение в территориальную аттестационную комиссию Волжско-Окского управления Ростехнадзора по форме, рекомендованной приложением 3 к вышеуказанному Положению. Другие необходимые сведения Вы можете посмотреть на сайте Волжско-Окского управления по адресу: www.volok.gosnadzor.ru в разделе «Основная деятельность» – «Подготовка и аттестация работников». 

07.11.2013 

Вопрос: Прошу Вас дать разъяснение о возможности проведения специалистами нашей организации (аттестованными по областям аттестации А 1, А 4, 9.1, 9.2, 9.3, 9.4, 9.6, 9.7, 9.8, 9.9) предэкзаменационной подготовки рабочих люльки и стропальщиков по программам подготовки, разработанным на предприятии перед направлением на очередную проверку знаний в комиссию предприятия. 

Ответ: В соответствии с п.26 Положения об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (РД 03-20-2007), утверждённого приказом Ростехнадзора от 29 января 2007 г. № 37, зарегистрированным в Минюсте России 22 марта 2007 г. рег. № 9133, перед проверкой знаний организуются занятия, лекции, семинары, консультации. Порядок проведения занятий, лекций, семинаров, консультаций действующими документами не установлен. Процедуры проверки знаний, оформление результатов проверки знаний проводятся в порядке, установленном в организации. При этом в соответствии с Положением об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (РД 03-19-2007), утверждённым приказом Ростехнадзора от 29 января 2007 г. № 37, зарегистрированным в Минюсте России 22 марта 2007 г. рег. № 9133, специалисты организаций, осуществляющих подготовку и профессиональное обучение по вопросам безопасности, должны быть аттестованы в территориальной аттестационной комиссии Ростехнадзора. 

07.11.2013 

Вопрос: Нужна ли повторная аттестация по пром.безопасности инженеру по охране труда, устраивающемуся временно по совместительству в другие организации и уже имеющему удостоверение от основного места работы. Подскажите пожалуйста ссылку в НТД? 

Ответ: Согласно статье 60.1. Трудового Кодекса Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ работник имеет право заключать трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутреннее совместительство) и (или) у другого работодателя (внешнее совместительство). Особенности регулирования труда лиц, работающих по совместительству, определяются главой 44 Трудового Кодекса Российской Федерации. В соответствии с п. 12 Положения об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору РД 03-19-2007, утвержденного приказом Ростехнадзора от 29.01.2007 № 37, первичная аттестация специалистов проводится не позднее одного месяца при переходе из одной организации в другую. В протоколе и удостоверении об аттестации указывается фамилия, имя, отчество, должность и наименование организации аттестуемого. Руководители и специалисты должны быть аттестованы по вопросам безопасности в объеме, соответствующем должностным обязанностям, по замещаемой должности в организации. В случае, когда информация в протоколе и удостоверении об аттестации не соответствует занимаемой должности в организации, где работает специалист, то документы считаются недействительными. 
Таким образом, при выполнении работ по совместительству специалисту необходимо в срок не позднее одного месяца пройти первичную аттестацию, в соответствии с должностными обязанностями. 

06.11.2013 

Вопрос: Добрый день. Просим Вас разъяснить требуется ли для проведения ремонта козлового двухконсольного грейферного крана ОАО Волга рег. N 65216, связанного с заменой мотор-редукторов на аналогичные, следующие документы: Свидетельство СРО и приложения к нему, Разрешительные документы на разработку проектов гп машин, Разрешение из Ростехнадзора о возможности выполнения ремонтов гп кранов и разработку проектной документации. Так же просим Вас разъяснить порядок ввода в эксплуатацию крана после ремонта с применением и без применения сварочных работ. 

Ответ: Сообщаем, что свидетельство о допуске СРО к работам по ремонту подъемно-транспортного оборудования, а также разрешение на выполнение этих работ и разработку проектной документации от органов Ростехнадзора получать не требуется. Ввод в эксплуатацию грузоподъемного крана после ремонта с заменой расчетных элементов или узлов с применением сварки должен производиться после проведения внеочередного полного технического освидетельствования и наличия разрешения от органов Ростехнадзора. Если ремонт г/п кранов произведен без замены элементов или узлов с применением сварки получать разрешение на пуск в работу г/п крана от органов Ростехнадзора не требуется.